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国际观察:聚力澜湄合作2.0 共建命运共同体

卢光盛 金珍
2026年03月22日09:59 | 来源:人民网-国际频道222
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“同饮一江水,命运紧相连。”自2016年正式启动以来,澜沧江—湄公河合作机制已走过10年发展历程。这一由中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南共同推进的新型次区域合作平台,秉持“发展为先、平等协商、务实高效、开放包容”的澜湄精神,在政治安全、经济可持续发展和社会人文三大支柱领域协同发力,将山水相连的地缘优势转化为互利共赢的合作成果,日益成为亚太地区最具活力和实效的次区域合作机制之一。

10年来,澜湄合作从愿景走向行动,从蓝图化为现实,区域一体化进程持续提速。在经济领域,2025年中国与湄公河五国贸易额突破5000亿美元,较机制启动之初增长超过150%,展现出强劲的内生动力与发展韧性。在互联互通领域,继中老铁路通车实现“陆锁”变“陆联”的跨越后,2026年2月,中老500千伏联网工程输电线路全线贯通,成为又一里程碑式成果。这条跨国“电力高速路”具备150万千瓦双向送电能力,每年可输送清洁电能约30亿千瓦时,实现了从“单向输电”到“双向互济”的飞跃,为澜湄区域能源互联互通注入强劲绿色动能。在安全领域,“平安澜湄2025”联合行动成效显著,共侦办电信网络诈骗、网络赌博案件8000余起,抓获犯罪嫌疑人1.4万余名,侦办毒品案件12.2万余起,成功解救受害民众1400余人,有力维护了区域和平安宁。

从“绿色澜湄计划”到“丰收澜湄”项目集群,从应急补水机制化到水资源信息共享平台建成,从公共卫生协同应对到跨境犯罪联合打击,一项项务实成果惠及亿万民众,为区域和平繁荣注入源源不断的动力。“澜湄速度”与“澜湄效率”的背后,是六国携手构建命运共同体的坚定决心与务实行动。

当前,澜湄合作正处在从“1.0版”向“2.0版”提质升级的关键节点。面对世界百年未有之大变局,单边主义抬头、地缘政治博弈加剧、传统与非传统安全挑战交织叠加,唯有以更高水平、更深层次、更广领域的合作主动应变,方能将澜湄区域打造为“全球南方”国家团结自强、共同发展的示范样板。聚力澜湄合作2.0,核心在于推动“利益—责任—规范”三重框架的系统性再平衡与制度化跃升。

聚力利益交融,构建高质量共享发展新格局。澜湄国家资源禀赋高度互补,产业链供应链紧密相连。应以中老铁路为主动脉,加速推进中泰铁路等重大互联互通项目,构建贯通次区域的“陆水空网”四位一体跨境通道体系;抢抓数字经济与绿色转型的时代机遇,推动5G、人工智能、智慧农业、清洁能源等新兴领域深度合作。不断创新跨境产业合作模式,让发展红利更均衡、更可持续地惠及流域各国人民。

聚力责任共担,完善流域协同治理新范式。水是澜湄合作的优先方向,也是构建命运共同体的情感纽带。应推动水资源合作从应急响应走向制度化、常态化安排,构建覆盖全流域的水文监测、灾害预警、生态补偿联合工作机制。同时,加强澜湄执法合作中心建设,共同打击跨境犯罪,织密区域安全治理网络,筑牢可持续发展的安全屏障。

聚力规范共建,厚植命运共同体新认同。澜湄合作的生命力在于民心相通,根基在于价值认同。应推动“澜湄国家命运共同体”理念从政策叙事走向民间共鸣,从宣导倡议走向情感认同。持续拓展“澜湄周”“澜湄优学计划”等品牌项目,精心实施更多“小而美”的民生工程,让合作成果广泛惠及民众,培育代代相传的友好根基。

大江滔滔,奔涌向前;六国携手,同舟共济。澜湄六国山水相连、人文相通、利益相融,是命运与共的好邻居、好伙伴。以10年深厚积淀为基石,携手打造澜湄合作2.0版,必将推动澜湄国家命运共同体建设行稳致远,为“全球南方”国家深化区域治理贡献澜湄智慧,为构建人类命运共同体谱写更加壮丽的澜湄篇章。

(作者卢光盛是云南大学国际关系研究院院长,云南大学澜沧江—湄公河次区域研究中心主任,教授;作者金珍是云南师范大学马克思主义学院教授)

(责编:于洋、刘慧)

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