人口连续16年减少——
少子化冲击日本经济社会
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日本厚生劳动省最近公布的人口动态统计数据显示,2025年上半年日本新生儿(不含在日外国人)数量约31.9万人,同比下降3.3%。日本总务省今年8月公布的统计数据显示,截至今年初,日本人口(不含在日外国人)已连续16年减少,人口总数约1.2065亿,较2024年初减少约90.8万,减少幅度创1968年有统计数据以来新高。
日本总务省公布的统计数据显示,2024年,日本出生人数再破历史新低,死亡人数创下新高。从人口分布与结构看,行政区划中仅东京都人口有所增加,增幅为0.13%;年龄层面,65岁以上老年人口占比达29.58%,15岁至64岁劳动年龄人口占比59.04%,两项数据均较去年同期上升,少子老龄化趋势进一步固化。日本共同社评论指出,新生儿减少的主要原因是日本社会未婚、晚婚、晚育势头进一步上升。日本政府虽然提出“不同寻常的少子化对策”,但收效不大。
少子化正给日本经济社会带来多重冲击。最新研究显示,到2040年,日本劳动力缺口可能超1100万,交通运输、建筑等劳动密集型行业及医疗保健行业短缺问题将最为突出。大阪轴承加工企业创始人松本清一坦言:“这些年招工越来越难,员工年龄普遍偏大,最年长的已79岁;即便愿意录用应届毕业生,能招到的人数也非常少。”人口结构失衡还加重了劳动人口负担。日本经济评论家加谷珪一介绍,目前该国65岁以上老龄人口超3600万,预计2025年平均每1.9名15至64岁劳动年龄人口需抚养1名老年人。
面对人口危机,日本地方政府探索不同的应对路径。兵库县明石市通过持续推出育儿支持政策,实现总人口与税收收入双增长。据该市负责人介绍,当地多年来逐步完善保障措施,优厚政策吸引不少家庭移居,带动市民税、资产税、法人税等地方税收增加。在神户市从事护士工作的谷水加里,不久前举家迁至明石市。她表示:“这里的育儿政策帮了大忙,虽然通勤时间变长,但很值得。”
当前,日本全国层面应对少子化仍面临诸多难题。《朝日新闻》评论认为,当前社会保障体系将缴费负担集中于劳动人口,中低收入者负担重于高收入者,“应出台更合理措施,形成全社会支持育儿的理念”。《东洋经济》的文章认为,除了现金补贴,需优先解决社会福利、就业及经济问题。
(本报东京11月12日电)
《 人民日报 》( 2025年11月13日 14 版)
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