习近平十九大后首次出访 三大看点展示新时代中国外交丰富内涵

11月10日至14日，习近平总书记、国家主席将出席在越南岘港举行的亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议，并对越南、老挝进行国事访问。这是党的十九大胜利闭幕后，党和国家最高领导人首次出访，受到国际社会高度关注。外交部部长助理陈晓东表示，此次出访是新时代中国特色周边外交的开篇之作，将开启新时代中国特色周边外交的新境界。

分析人士指出，增强政治互信、推进互联互通建设以及构建人类命运共同体是此次出访的三大看点。

看点一：夯实政治互信，巩固睦邻友好

党的十九大召开后，外国政党政要及各界人士纷纷致电致函，热烈祝贺大会召开和习近平当选总书记。据报道，截至10月30日，共有165个国家454个主要政党发来1340多份贺电(函)。如何将十九大取得的最新理论成果和确定的主要内外政策方针与越南、老挝进行分享交流，是此次出访的一大看点。

此前，越、老两党高层均对中共十九大高度评价。越南共产党中央总书记阮富仲表示，将学习了解十九大精神，借鉴有益成功经验，推动自身社会主义事业发展。老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬亦表示，愿学习借鉴中共十九大的理论和实践创新成果。

中国国际问题研究院副院长阮宗泽向人民网记者表示，越南和老挝是中国周边重要的国家，且都是社会主义国家，他们比其他国家更关注十九大。通过访问可以与之分享在治国理政方面取得的最新理论实践成果。

外交学院亚洲研究所所长郭延军告诉人民网记者，“本次选择出访越南和老挝，除了参加越南APEC会议，还有加强同两个社会主义国家党际关系的考虑，同时，为未来一段时期同越南和老挝的双边关系确定发展方向。另外，越南和老挝同属东盟发展中国家，也表达了中国重视同发展中国家关系加强关系，支持东盟发展中国家发展繁荣、缩小东盟发展差距的意愿。”

“习近平主席此访将进一步深化两国全面战略合作伙伴关系，提升老挝国际地位。”老挝老中友谊协会秘书长西昆·本伟莱对习近平的到访高度期待，“中共十九大确定了中国经济社会发展路线和方针，中国的发展具有世界意义。”

“在当前中国经济面临转型升级的新阶段下，各国比较关心中国对于经济发展的态度以及方案。”现代国际关系研究院世界经济所所长陈凤英说。

“在世界充满动荡、不确定的情况下，中国保持了高速的经济增长与长期社会稳定，为周边发展中国家在实现现代化的道路上提供了重要参考和借鉴价值，越南、老挝能够从中国的发展中找寻到新的希望和自信。”阮宗泽如是认为。

看点二：加强经贸往来，推进互联互通

出席此次APEC岘港会议，习近平的时间表依然紧凑。一天半的时间里，他将出席APEC工商领导人峰会并发表主旨演讲，出席两个阶段领导人非正式会议和工作午宴，出席APEC领导人与东盟领导人对话会、APEC领导人与APEC工商咨询理事会代表对话会，并将会见有关经济体领导人。

对于今年的APEC会议，中方表示将努力推动从跨境电子商务、供应链、APEC辅助产业、服务业四个方面进一步促进区域贸易投资自由化便利化和互联互通建设。在会议和出访期间有望达成的经贸成果成为看点之二。

中国商务部副部长王受文3日表示，今年APEC会议有望取得以下经贸成果：一是全方位推动贸易畅通，批准《APEC跨境电子商务便利化框架》，制订《APEC供应链互联互通行动计划监督框架》，提出APEC辅助产业倡议，全面推进服务业合作。二是进一步落实北京会议成果，继续推动亚太自贸区发展，推动全球价值链合作取得重要阶段性成果，深化电子口岸和绿色供应链合作。三是发出支持多边贸易体制的积极信号。

“越南希望在APEC的框架下，进一步深化与中国的经贸合作。”越南工商会主席武进禄表示。

从“一带一路”和“两廊一圈”战略对接，到全长414公里的中老铁路全面施工，再到万象赛色塔综合开发区现代化设施林立，近年来，中越、中老经济合作领域不断扩大、合作方式日趋多样、合作基础不断夯实。

“中国有雄厚的资金、先进的技术和广阔的市场，老挝有丰富的资源。习主席此次访问，将进一步提升老中经贸合作水平。”老挝工商联合会秘书长普赛·贴帕冯说。

看点三：推动全球治理，共筑命运共同体

习近平在此前致老挝人民革命党中央总书记本扬的口信中表示，在中共十九大精神指引下，中国党和人民将为推动建设新型国际关系、构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

此次出访，中国在凝聚共识、加强亚太区域经济一体化方面发挥的作用成为第三大看点。

此次APEC岘港会议的主题是“打造全新动力，开创共享未来”，旨在促进包容性增长，确保不让民众掉队，确保开放贸易和投资可以惠及所有经济体和个人，使人们拥有更好的工作和收入。

“亚太区域一体化进程在过去20多年来帮助了约5亿人脱贫并进入中产阶层，但是随着时间流逝，一些亚太经合组织成员对于全球化产生了不同的态度。”亚太经合组织秘书处执行主任艾伦·博拉尔德坦言，在全球化遭遇“逆风”的背景下，一些人因增长红利分配问题而对亚太区域一体化产生了一定质疑。

从APEC北京会议全面系统地推进亚太自贸区进程，到APEC利马会议指出加强区域经济一体化，从二十国集团(G20)杭州峰会倡导创新、活力、联动、包容发展理念，到“一带一路”国际合作高峰论坛强调秉承共商、共建、共享原则，中国一直在各个国际场合为经济全球化坚定发声，为全球治理提供中国智慧与方案。

“此次出访也将向世界发出强烈信号：中国坚定维护亚太开放格局，积极参与全球经济治理，坚持推动全球化。同时，向周边国家展现中国坚持和平外交，构建人类共同体的理念。”郭延军认为。（刘梦妮 郝莉曼）