聚焦合作才是东亚合作系列峰会的“正确打开方式”

郑熙文

2016年09月06日16:13  来源:人民网-国际频道
 

一年一度的东亚合作领导人系列会议即将在老挝首都万象举行。来自东亚13个国家以及域外大国的领导人汇聚一堂,共商东亚合作大计,共谋各国人民福祉。值得注意的是,在这一本应探讨合作、谋求发展的场合,少数域外大国近年来频频在地区国家间历史遗留问题上做文章。围绕东亚合作走向俨然形成了两种主张,一种是聚焦合作,突出共识,在建设命运共同体进程中逐步缩小分歧;另一种则放大矛盾,认为亚洲人不能解决自己的问题,需要西方国家来评理断案,要按自己的剧本改造东亚合作的“打开方式”。

事实胜于雄辩,方向决定命运。今年是中国与东盟建立对话关系25周年,也是10+1、10+3机制建立19周年,东亚峰会成立11周年。在东亚这样一个多元、多样、多种发展水平国家并存的地区,东亚合作从无到有、砥砺前行,走出一条求同存异、聚同化异的合作之路,取得了举世瞩目的区域一体化成就。回顾历史,东亚合作20多年取得的成就,靠的就是合作。

我们靠合作建立完备的区域合作机制。东亚合作已经形成了以10+3为主渠道的一整套合作机制,既有10+1、10+3、东亚峰会、东盟地区论坛(ARF)等区域性合作机制,也有东盟共同体、澜沧江—湄公河合作、中日韩合作等次区域合作机制,合作内容涵盖政治、经济、安全、人文等各领域。13个制度理念不同的国家,把握冷战结束大势,顺应和平发展潮流,把东亚打造成了区域合作的一块高地。

我们靠合作推动东亚经济发展结出累累硕果。面对上世纪末亚洲金融危机的阴霾,东盟与中日韩走到了一起,坚持优势互补、共同发展,开创了1/4个世纪的东亚经济发展奇迹。今天,10+3的人口、GDP、贸易额分别占亚洲的57%、88%、50%,对全球经济增长的贡献率达到40%,2016年继续以6%以上的增速领跑全球。中日韩分别是东盟第一、第三和第五大贸易伙伴,域内相互投资也在逐年攀升。东亚国家致力于更高水平的开放合作,产业链价值链不断融合升级。东亚合作正在为地区国家的发展提供源源不断的动力。

我们靠合作实现地区长治久安。东亚的历史遗留问题不比其他地方少,但并没有发生像中东那样的动荡和战乱。中国积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,得到地区国家的响应。我们决心避免战争冲突,推动地区安全合作,积极参与ARF框架下的对话合作,加强应对恐怖主义、海盗等非传统安全威胁。中国和东盟积极落实《南海各方行为宣言》,致力于推进南海行为准则磋商。其他问题也建立起了相应的合作机制。东亚政治安全合作的轮子已经转了起来,将继续走在共护和平、管控分歧的轨道上。

这些成就的取得弥足珍贵,给我们很多宝贵启示,最重要的就是要突出发展,聚焦合作。环顾亚欧大陆,西线有乌克兰问题,中线有中东乱局,无一不是个别西方大国搞离岸平衡、打代理人战争的结果。现在这只手又伸到了东线,北面利用部署“萨德”迟滞中日韩合作,南面炒作所谓南海仲裁案干扰中国东盟关系。举着维护基于规则的地区秩序旗号,打着利用地区国家矛盾从中渔利的算盘,如果让这些图谋得逞,对抗将取代合作,猜忌将取代互信,冲突将取代发展,东亚可能会陷入类似中东的乱局,过去几十年的发展成果也将荡然无存,这绝不符合东亚国家的利益,也不符合世界的利益。吵吵架红红脸没什么大不了的,但不能让纷争对抗成为主流。

事成于和睦,力生于团结。坚持和平发展的“亚洲方向”,坚持相互包容的“亚洲模式”,坚持合作共赢的“亚洲追求”,正是东亚合作行之有效的实践经验和源源不竭的精神动力。地不分域内域外,国不分东方西方,对东亚合作而言远来的都是客,同时也要承担起主人翁的责任,真心实意把东亚合作当成大家共同的事业。有多少“洪荒之力”,都用到解决问题而不是制造问题上来,都用到聚焦合作而不是炒热矛盾上来,这才是东亚合作系列峰会的“正确打开方式”。

(责编:刘洁妍、常红)

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