人民网北京6月9日电 中国社会科学院日本研究所和社会科学文献出版社今日共同发布《日本经济蓝皮书：日本经济与中日经贸关系研究报告（2017）》。蓝皮书“美国退出TPP对日本经济的影响”篇指出，RCEP谈判的成功关键在于域内大国的共同牵引。

从2011年到2016年，在《日本经济新闻》这一日本最权威的经济媒体上刊载的关于TPP的新闻高达9464则，而同期涉及RCEP的新闻仅为407则，以2016年为例，两者分别为1049则和34则，这两个悬殊的数字颇耐人寻味。另据2014年美国战略与国际研究中心在11个亚太经济体进行的一项问卷调查，在涉及本国经济未来的诸多区域经济框架中，79%的日本受访者认为RCEP重要或比较重要，尽管表面上看这一绝对值并不低，但事实上却不及G7/G8（94%）、TPP（92%）、东盟经济共同体（88%），仅比中日韩FTA（75%）略高。这一“不温不火”的状态在其他RCEP成员国中普遍存在。一方面，各界似乎对RCEP的必要性和潜在收益有着较为普遍的共识，但限于第一手信息和直观感受的匮乏，仅停留于“朦胧的好感”。另一方面，RCEP的“中庸”特性在提供政策回旋余地的同时，也使各方缺乏尽早结束谈判的紧迫性和使命感，甚至导致某种观望和懈怠情绪。

在谈判的不同阶段，各成员国曾为RCEP的达成设定了2015年底、2016年底等时限，但目前，谈判的截止时间已被再次推迟至2017年，而这一目标能否如期实现尚存诸多变数。虽多方努力，但各成员国在若干关键议题上尚未达成一致意见，究其原因，仍在于国内经济发展水平与市场开放的政治决断不尽相同。平心而论，日本并不是RCEP谈判逡巡不前的症结所在。日本学者福永佳史将东盟在RCEP谈判中的中心地位分为两个方面：“进程的促进者”（facilitator of process）和“实质的推动者”（driver of substance）。这是颇有启发意义的。东盟作为“进程的促进者”的积极作用不容否认，但在多大程度上能够真正担负起“实质的推动者”的角色值得我们超越外交辞令和美好愿望做更冷静的思考。对于包括RCEP在内的东亚经济一体化而言，重要的并不是速度或名号，而是实质的内容。毋庸讳言，RCEP谈判要想真正取得成功，关键在于包括日本和中国在内的域内大国着眼长远、勇于担当，以区域经济一体化为指归，积极拓展域内各国在发展路径和实际利益上的汇聚点，共同牵引亚太的区域合作向前进。

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