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美媒:无论英国脱欧与否 欧洲格局都将改变

2016年06月23日13:48 | 来源:环球网
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英国将在6月23日举行投票。选民将被要求从两个选项中做出选择:英国仍然是欧盟的成员或者离开欧盟。美国《华尔街日报》在题为《无论英国脱欧与否,欧洲格局都将改变》的文章中分析称,如果英国在23日的公投中决定脱离欧盟,这将从政治基础上撼动这片大陆。即使公投结果为英国留在欧盟,欧盟可能也永远回不到从前的样子。

如果英国决定退出欧盟,将成为首个脱欧的成员国,这将加剧欧洲大陆面临的危机。目前,欧洲正因经济疲软、债务问题、大规模移民以及南部和东部地缘政治局势日益动荡而陷 入困境。

政界人士和官员们称,如果英国脱欧,最小的影响也将改变欧盟的势力平衡。在欧盟各机构正努力应对其他问题之际,英国脱欧后关于该国和欧盟新关系的谈判将消耗欧盟的精力 。此外,英国脱欧还可能扰乱金融市场、助长其他国家的反欧盟势力。

无论英国是否将脱离欧盟,改变正在发生。今年2月,英国首相卡梅伦(David Cameron)和欧盟其他成员国达成一项协议,该协议将限制移民的福利,同时使英国不参与欧盟有关建立“更紧密联盟”的努力。欧洲其他政界人士誓言要效仿卡梅伦从布鲁塞尔要回权力的做法以及英国国内的脱欧公投,这可能会使欧盟变得更加支离破碎。

报道称,英国脱欧公投至少已对欧洲政治阶层造成了冲击,引发了对一些人曾认为迈向联邦化欧盟这一不可避免的进程的质疑。

欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)在5月末的一次演讲中称,由于痴迷于立即实现完全一体化的想法,欧洲政界人士没有注意到,欧洲普通民众并没有抱有与政界人士相同的热 情。他表示,分裂的阴影困扰着欧洲,而在他看来,建立联邦的愿景似乎并非解决这一问题的最佳办法。

有些人士认为,无论英国公投结果如何,都是一个向建立欧盟新条约推进的机会,新条约将具有双层结构──一体化程度更高的核心国家和一体化程度较低的外围国家。法国前总 统尼古拉·萨科齐(Nicolas Sarkozy)提倡设立财政部长职位并创建一只欧洲货币基金来加强欧元区的一体化。萨科齐希望明年重新竞选法国总统。与此同时,他希望维持一个更广 泛的欧盟(拥有28个成员国),侧重研发、能源和农业等领域。

文章指出,若英国公投的结果是退出欧盟,则可能会给英国带来更为激进的变革以及许多不确定因素,包括谈判的时机和持续时间的问题、对英国政府的影响以及英国退欧后希望 与欧盟建立何种关系。曾在2006年-2014年担任瑞典首相的赖因费尔特(Fredrik Reinfeldt)称,若英国公投结果是退欧,则会削弱欧盟实力,并加剧欧盟的失衡局面。他预测,英 国退欧会导致英吉利海峡两岸的经济体都受到伤害。

一个很大的不确定性是有多少其他成员国会试图效仿英国的做法。皮尤研究中心(Pew Research Center)本月发布的一项调查结果显示,许多成员国对欧盟的不满程度和英国一样高 ,甚至高于英国。在荷兰,有46%的受访者对欧盟持负面看法,德国和英国的这一比例为48%,西班牙和法国则分别为49%和61%。

在军事安全领域,如果英国脱离欧盟(英国和法国的军事实力令其他成员国相形见绌),欧盟的国防、安全和外交能力将受到冲击。只有英国和法国拥有大规模的远征军、核武器 和联合国安理会的否决权。

北约前秘书长、2001年-2009年间任丹麦首相的拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)曾表示,如果英国脱欧,欧洲至少有一个国家会为此鼓掌,那就是俄罗斯;对俄罗斯来说,英国 脱欧不仅说明欧盟正在衰败,还说明整个西方社会都在衰败。

(责编:康登慧(实习生)、常红)

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