人民网北京5月30日电 由中国社会科学院美国研究所和社会科学文献出版社27日发布的《美国蓝皮书：美国研究报告（2016）》指出，2016年美国利率保持在上升通道的方向基本确定，但增长的脆弱性对货币政策调整的节奏把握提出了很高的要求，从而给2016年美国的经济增长带来了相当的政策风险。这也是2016年美国经济增长最大的不确定性。美国经济走向仍难定。

美国经济状况令人堪忧 与公众期待形成差距

美国经济在统计指标上虽然持续缓慢复苏，甚至2015年末的失业率已降低至2008年金融危机之前的水平，但考虑到持续下降的劳动参与率，美国经济依然堪忧，且给民众带来的实际“获得感”有限，与公众期待存在差距。

美国经济政策难以抉择 或对中国产生负面影响

报告指出，美联储的货币政策决策面临着复杂的国内外经济形势，维持经济和就业增长与抑制通货膨胀过快上升之间的权衡变得更为困难。

报告指出，目前，市场上主流预期是联储2016年可能加息2-3次，2次的可能性大些。耶伦和其他美联储官员都曾表示，2016年利率变化的方向并非只上升而不可能下降，而是要视经济情况而定；加息的节奏肯定会是小幅逐步的。

美国国内利率上升，一定程度上可能吸引国际资本退出中国市场，对中国宏观经济产生负面影响。对此，中国社科院美国研究所研究员，经济室研究主任王荣军认为，总体上来看这种负面影响程度仍然可控。“值得警惕的主要还是中国经济自身运行过程中产生的一系列问题。在经济开放度进一步提升的过程中如何提升宏观政策的有效性，将是中国必须面对且急需解决的问题。”王荣君在报告发布会上指出。

美国工业增长仍存问题 制造业增长乏力

上述报告也认为，美国工业增长仍存在问题。比如，2015年以来耐用品订单增长一直不稳定，并显示出企业实际设备投资的下降态势。因此，美国工业生产尤其是制造业生产是否能在2016年稳步增长仍具有不确定性。而这与2015年下半年企业利润减少的情况结合，可能对企业投资增长形成障碍。

自2014年年底以来，美国的工业生产指数增长速度出现下降，2015年中稍有改善，但又迅速转跌，连续数月出现负增长，其中制造业增长乏力。中国社科院美国研究所研究员、经济室研究主任王荣军认为，这一时期对美国工业生产产生明显的不利因素主要是，美元走强以及其他主要经济体增长乏力对美国制造业的外部需求产生了负面影响，而以石油价格下跌抑制了对采矿设施和设备的投资和生产。

上述报告指出，美国实际消费者支出的增速在2015年下半年出现下降态势。支撑2015年消费者支出增长的几个主要因素，在2016年都将变弱。能源价格开始上升，就业增长放慢，利率开始上升，股票市场波动剧烈，这些因素都会影响2016消费者支出的增速。

美国经济仍存支出增长因素

蓝皮书认为，美国2016也存在支持支出增长的因素。

美国趋紧的劳动力市场可能将提升工资增长速度和信心；信贷的发放可能增长；新家庭数增加，住宅市场的复苏和住宅需求会持续，这几个方面的因素将会支持美国消费支出的增长。综合各种因素，蓝皮书认为，在消费支出方面，美国消费支出2016年的增长面临许多因素的影响，最终情况要看这些因素的具体变化。不出现意外的情况下，其增长态势可能与2015年的情况较为类似。

2015年，美国全年实际GDP增长率为2.4%。IMF预测认为美国经济2016年增长率仍为2.4%。美国总统经济顾问委员会和美国国会预算局都认为2816年实际GDP增长率将加速至2.7%，比蓝筹经济学家一致预测的2.6%增长率略高。（赵苗苗）

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