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“乌云中见阳光” 500余代表北京热议中日关系

2015年10月26日17:50    来源:人民网    手机看新闻

人民网10月26日电 (李警锐 杨牧)第十一届北京-东京论坛10月24日在北京举行。500余位来自中日两国政界、经济界、学术界、传媒界的嘉宾和省市代表,在双边政治与外交、经济贸易、媒体与文化、安全,以及特别5个分论坛中,对涉及中日政治、外交、经贸、安全、文化、环保、旅游、地方合作等领域的重要议题进行了讨论。在双边政治与外交分论坛上,中日双方嘉宾就“政治互信的前提与面临的挑战——中日两国及东亚地区的和平与未来”的主题进行了发言讨论。

与会代表普遍认为,中日双方应以两国签署的四个政治文件和2014年11月达成的四点原则共识为指导,循序渐进重启各领域双边、多边对话,避免触碰双方敏感点,构建政治互信,合作推动东亚进程重获势头。

在论坛开幕式上,日本前首相福田康夫表示,日中作为世界重要经济体,应着眼大局和长远合作,携手应对人类面临的各种全球性问题。“在这方面,日中两国可以开展广泛合作。”福田康夫说,他期待论坛能够引领这方面讨论,得出积极的建设性结论。

“乌云中见阳光” 中日关系缓慢回升取决于政府决心

“现在日中关系是从一片乌云之中终于露出了阳光。但日中两国关系要得到真正的改善,很大程度上取决于两国政府的决心。”日方嘉宾联合国原副秘书长明石康在论坛开幕式致辞中说。

与会代表认为,从2014年中日双方达成四点共识以来,双方关系在持续改善。“这是由于中日双方都认识到了中日关系的重要性。因为中日双方的共同利益很大,而且双方都不愿让关系恶化下去。”外交学院原院长吴建民在发言中指出,这种局面是喜人的,也是来之不易的,对于目前的这种局面要珍视。

去年11月,中国国务委员杨洁篪会见来访的日本国家安全保障局长谷内正太郎,双方就处理和改善中日关系达成了四点原则共识,为关系转圜创造了契机。其后,中国国家主席习近平两次会见日本首相安倍晋三,强调两国将落实重要共识。

上海日本学会会长吴寄南表示,近年来中日关系出现了缓慢的回升局面,这与杨洁篪和谷内正太郎会谈达成的四点原则共识有密切的关系。这不仅为接下来习近平主席和安倍首相的会谈铺平了道路,也为近一年来中日关系的发展指明了方向。

在达成四点原则共识的基础上,中日间的沟通交流迎来了春天。今年1月,中国与日本的防务部门举行了海上联络机制第四轮专家组磋商。5月,自民党总务会长二阶俊博率3000人交流团访问中国,是近年来规模最大的日本访华代表团。

同时,两国之间在双边框架内的会议也逐步重启。吴寄南指出,含金量最高的是今年6月份的中亚财长会谈以及即将在首尔举行的中日韩首脑会谈。经贸方面由于受到全球经济的影响,两国双边贸易直接投资有些下降,但民间的交流在逐步回温,两国国民的直接接触有利于中日关系的回升。

中日仍存“三大摩擦点” 日本历史上败于自傲

虽然当前中日关系总体保持改善势头,但是具体的分歧仍然突出。与会代表认为,中日之间还存在一些结构性的障碍,随时可能由于个别矛盾的激化而中断双边关系改善的势头,甚至出现倒退。因此双方应控制分歧,不要触碰对方的敏感点,更不能超越底线。

“中日两国的关系很复杂,有很多敏感点。”吴建民坦言,两国关系经过一段时间的曲折,大家都知道敏感点在什么地方,双方也做出了努力,把这些分歧予以控制是必要的。

中国社科院世界史所研究员、中国日本史学会名誉会长汤重南也表示认同,他指出最基本的是双方不能超越底线。

就中日之间存在的“摩擦点”,吴寄南认为主要存在于三个方面。他说,第一是历史领域,日本有一些政治家违背日本政府过去关于历史问题的多次表态或者反省的态度。第二是岛屿纷争,虽然中日之间就海空警戒联络机制和危机管控机制达成了一些共识,但还需要临门一脚,需要双方领导人会谈才能确定。第三是安全领域,最近日本通过了新安保法案,涉及到日本战后防卫政策前所未有的大变化,必然引起亚洲包括中国在内邻国的高度关注。

“历史问题不是中国的包袱。中方迄今为止不是主动挑起争端的一方。”中国社会科学院日本研究所副所长杨伯江指出,1982年中日之间第一次发生教科书的争端,从那年开始,几乎是一个模式在循环往复,也就是日方有人跳出来否定历史,中方必须予以反击。

前驻日大使陈健表示,中日两国在海空机制方面的谈判有待确认,中日两国历史问题和钓鱼岛问题短期内难以解决,但更为直接的是中日两国政治互信仍未解决——中方对于日本通过新安保政策以来所发生的变化感到担忧。与此同时,日本对于中国四个现代化所取得的成就和中国的走向也感到担忧。

日本前首相福田康夫提出“绝不能出现中日两国互相敌视”的警告,陈健以此为例,要求日方在施行不利于中方的政策之时,多听福田康夫等人的警示,让中日关系重新回到互为友好邻邦和合作伙伴的道路上来。“这样中日关系才能得到健康和顺利的发展,中日两国才能共同为地区的和平和繁荣做出贡献——而不是导致旧的历史问题和领土问题得不到管控,使前途迷失。” 对于历史问题,福田指出, “智者从历史学习,愚者从经验学习”。回顾历史,日本之所以失败,就是因为陶醉于一时的成功,自傲自大,没有看到世界大局。为了不再重蹈历史覆辙,日本应当客观看待历史,从历史中学习,加强历史观、大局观。

应发展共同利益在合作中建立互信 中日要做朋友

“历史上,中日两国老一辈政治家通过‘以民促官’推动两国邦交正常化的历史智慧,对于我们今天仍然具有启示意义。中日双方应共同努力,以媒体交流、智库交流、文化交流为着力点,深入推进中日民间交流,维护和增强中日友好的社会基础。”中宣部副部长、国务院新闻办公室主任蒋建国在论坛开幕式上说。

全国政协外事委员会原主任、国务院新闻办公室原主任赵启正说,中日两国一定要强化“要做朋友,决不做敌人”的共识,保持中日关系的长期健康稳定发展需要登高望远。要从战略的角度看问题,从历史、全局、未来的角度思考问题,这是唯一的出路。中日双方要着眼于双方的共同努力,着力于扩大利益的共同点,加强经济的互补、文化的交流,协调双方的政治立场。

在两国合作中建立互信,扩大中日关系中的共同利益,是与会代表就中日关系发展提出的愿景和倡议。同时,与会代表普遍认为,一切问题的基础是政治上的互信,双方需要回到四点原则共识上,才能循序渐进重启各领域双边、多边对话,构建政治互信。

“东亚仍然是当今世界经济增长的中心,这个地位没有变化,东亚人非常珍视这个地位。中日双方要努力寻找利益的共同点,在利益汇合点上开展合作,扩大共同利益,这也是扩大互信的办法。”吴建民说。

吴建民指出,中日双方需要建立互信,而互信是在合作当中建立起来的。中日双方之间合作的领域很大,要想办法发展共同利益。日本有日本的长处,中国有中国的长处,第三方有第三方的长处,把三方结合起来,可以把竞争付出的代价减少,也可以使中日关系的共同利益增大。

日本原金融担当大臣、众议院议员山本有二认为,政治应该追随市场的步伐。展望未来,随着高速公路网铁路网的互联互通,航班数量的增长,双方的交流会越来越多,政治方面存在的障碍问题也会得到解决。

不过,对于经贸发展与政治互信的关系,外交学会副会长吕凤鼎表示,双方经济贸易关系发展很重要,但是不能代替双方改善政治关系。就中日关系来说,解决双方的互信,是使双方关系回暖的主要因素。

陈健也表示,一切问题的基础是政治上的互信。日本需要扭转对中国的看法,把中国当做自己的友好邻邦和合作的伙伴,这样才能管控分歧,开展合作。

谈到对两国关系发展的期待时,吕凤鼎认为主要有四个有利的条件:第一,当前国际形势的发展变化有利于中日双方做出继续维护双方友好合作关系的战略选择。第二,经济合作已经为两国关系的持续发展打下了坚实的基础。第三,双方悠久的文化和历史渊源是维持和发展关系的有利条件。第四,中日之间已经建立了广泛和深厚的友谊。

对于中日关系发展的前景,吴寄南表示持谨慎乐观态度。他认为中日关系的转圜还是有基础的,两国之间有350对友好城市,人员往来已经超过了500万人,邦交正常化43年来所形成的交流纽带不会轻易断裂。两国经济上互相依存,是仅有四对双边贸易超过3000亿美元的贸易伙伴。

吴寄南表示,“最重要的是中日之间有四个政治文件,这是两国政治家政治智慧的结晶,也是历史经验的总结。只要遵循四个政治文件,中日关系就必定能够找到长期健康稳定发展的途径。” 

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(责编:白宇、常红)

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