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裘援平:“一带一路”的风险挑战主要在境外

2015年07月05日11:49  来源:人民网-国际频道  手机看新闻
国务院侨务办公室主任裘援平 覃博雅摄
国务院侨务办公室主任裘援平 覃博雅摄

人民网北京7月5日电 (李警锐 杨牧 覃博雅)“中国国际问题论坛2015:一带一路与中国外交”5日在北京举行。国务院侨务办公室主任裘援平在致辞中表示,未来推进“一带一路”存在的不确定因素较多,具体线路的实施取决于沿线国家态度。

“‘一带一路’的建设重点、难点、风险、挑战主要都在境外,而不在中国,”裘援平说,在这种情况下,需要更加冷静地把这样的倡议和共享放在全球和区域当中去,放到国际外交的视野中加以认识和推进。

裘援平说,目前初步勾勒出的是南北兼顾,涵盖面广,包容性强的“一带一路”。“但是在实际当中,未来将如何推进?还有很多不确定因素,包括在实践中具体的线路应该怎么走,取决于沿线国家的态度。”

“一带一路”追求什么目标?裘援平表示,对内将构建全方位对外开放的新格局、新体制,促进国内各个区域协调发展;对外是以一种新的线性思维,试图构建区域一体化的中心,去打造中国同沿线国家和欧亚相关地区的利益和命运共同体。

关于“一带一路”存在的风险挑战,裘援平认为主要有三个方面,她说,一是涉及国家多,各国家的政治生态不同,战略路线不一致,宏观经济政策有别;二是包括南海、东海争端、资源争夺等在内的地区风险大;三是沿线绝大多数国家和地区发展水平较低,区域合作机制不少,但是重叠化、碎片化,贸易投资环境欠佳,基础设施相当落后。

在建设“一带一路”方面,裘援平特别强调要重视发挥海外华侨华人的作用。她说,海外的华侨华人学贯中西、融通中外,所以可以仅仅用两个字就实现和“一带一路”之间的合作,就是“对接”,主动对接。

外交如何运筹?“首先要争取高层,政府领导人层面的战略布局。经济外交先行,全面加强经济外交。”裘援平说,应加强同沿线各国政策规划的协调,加紧双边和区域性投资保护、交通运输、贸易便利化、金融合作、司法协作等协议,尤其要充分利用现有的双边和多边的合作机制,与各国的发展规划和区域合作内容实现对接。

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(责编:赵京文(实习生)、刘军涛)

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