空气污染治理压力大  北京、上海或迎来空气质量管理评估

人民网12月24日电 由中国清洁空气联盟牵头完成的《江苏省空气质量管理评估报告（2014）》12月24日在京发布。该报告是中国首份公开发布的省级空气质量管理第三方评估报告，系统评估了江苏省在空气质量管理领域的挑战、现状，并对未来改进提出了建议。

报告运用了“清洁空气管理指标体系（省级）”和“清洁空气管理措施清单”两个管理工具，评估发现，江苏省空气污染治理挑战较大，其能源结构、产业结构和机动车保有量等因素均对空气污染防治造成巨大压力。如单位面积煤炭消耗量为2601吨/平方公里，在全国排名第三；重污染行业GDP占比59%，排名第六；每百人机动车保有量达8.17辆，排名第八。

但在空气质量管理体系建设层面，江苏省已领先全国。江苏省已经成立了专门分管空气质量工作的大气处，并在江苏省环科院成立了大气所以支持相关的科研工作。此外，江苏省还开展机制创新，设立了省级空气污染联席会议机制，形成了跨部门，跨城市的交流协作机制。

不过，中国清洁空气联盟秘书处主任解洪兴通过实地调研指出，“调研显示，目前江苏省在城市一级的空气质量管理人员严重不足，需要尽快加强人员配置，以推动相关政策在城市的落地”。

在治理措施层面，江苏省已出台了多项空气污染控制措施，但未开展相关措施所能取得的控制效果评估。报告建议江苏省建立空气质量达标规划管理机制，并按照实现空气质量改善目标的需求，以科学分析为基础，系统地设计落实污染减排措施，并重点关注限制煤炭消费，调整工业结构。

据悉，清洁空气联盟计划在2015年运用“清洁空气管理指标体系（省级）”和“清洁空气管理措施清单”工具对多个省市的空气质量管理开展评估工作，其中包括京津冀和上海等雾霾天气比较严重的省市。（实习生 熊如梦）