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中国投资应获平等对待

2012年09月27日16:50    来源:人民网-国际频道     手机看新闻

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人民网堪培拉9月27日电(记者 王佳可)澳大利亚《金融评论报》26日报道,有相关人士建议中国华为技术有限公司(华为)在澳大利亚证交所上市。同时,华为在澳机构董事会成员、维多利亚州前州长约翰·布伦拜也敦促华为考虑在澳建立技术研发中心。布伦拜表示,华为在澳机构董事会正在研究多种途径,使华为更加本地化以获得澳政府的更多信任。

今年3月,澳大利亚政府曾以国家安全为名,阻止华为参与374亿澳元(1澳元约合1.04美元)国家宽带网络建设。事实上,华为早已涉足澳大利亚电信市场,为澳电信服务商奥普托斯公司和澳大利亚沃达丰公司提供设备,并与澳大利亚电信展开合作,进行实验。从技术能力、资金实力或企业信誉等角度衡量,华为丝毫不弱于诺基亚西门子通信、思科等竞争对手。深究华为的失利原因,仍在于如何获得澳政府信任,在大型投资项目招标中与其他外国公司拥有同等待遇、展开公平竞争。这不仅是华为在澳面临的投资和发展困境,也是中国公司在澳投资领域处境的缩影。

中国投资在澳大利亚面临信任困境

9月以来,中国投资有限责任公司(中投)考察了澳大利亚塔斯马尼亚州北部发展前景看好的2家大型乳品企业,综合价值超过2亿澳元。目前,中投正在与澳方大型乳品企业、塔斯马尼亚州范迪门斯地乳品公司进行谈判,并与澳大利亚外国投资审查委员会展开协商,以期收购该公司少部分股权。这本是澳大利亚乳品企业引进外资、扩大生产规模的好机会,却引来许多质疑之声。

澳大利亚绿党反对将塔州将乳品业卖给中国公司,并怀疑这是否真正符合澳国家利益。绿党领袖克里斯汀?米尔恩24日表示,为维护国家利益,澳政府需要对外国投资展开评估,衡量其资质是否合格,能否进入农场和水资源行业。自由党参议员比尔·赫夫曼则怀疑,中投收购乳制品生产企业后,产品将绕过澳大利亚市场被直接运输回中国,商品市场将因此被扭曲。他说:“澳大利亚在100年前就已经开放外商投资,但同时必须保护本国的收入基础不被损害。”

9月初,中国山东如意集团收购澳大利亚最大棉花生产企业丘比公司80%股份,如意在澳大利亚的合作伙伴则持有20%股份。此项收购虽然获批,但澳大利亚财政部长韦恩·斯旺仍列出若干限制条件,要求如意集团在未来3年内逐渐减少其持有股份至51%。即使如此,这项交易仍然引发澳社会各界对外资收购澳大利亚农场将导致国家土地流失的担忧。然而,根据澳大利亚统计局统计数据显示,1984年澳大利亚有5.9%的农业用地为外国所有,而以相同的计算方式在2010年所得出的统计数据则显示,外国拥有的农业用地为6%。16年间,外国在澳所有的农业用地仅仅增加了0.1%。在统计数据面前,所谓外资收购导致国家土地流失的担忧也不攻自破。

中国投资对澳大利亚至关重要

近些年,伴随着中国经济社会的飞速发展,中国已经成为澳大利亚最大的贸易伙伴,2011年两国商品贸易总额将近1140亿澳元,中国对澳投资超过190亿澳元。与此同时,中国与澳大利亚在能源行业展开密切合作,中国对矿产及其他能源需求的迅速增加,为澳大利亚带来了巨大商机:在过去10年中,澳大利亚对中国的矿产品及能源产品出口增长了10倍,总额从50亿澳元增加至500亿澳元。

从经济角度而言,中国投资对澳大利亚的重要性不言而喻,这也是澳政府及商界人士无法否认且日益重视的一点。在25日举行的“悉尼中国商业论坛”上,澳大利亚资源、能源部长兼旅游部长马丁·弗格森就表示,今年是中澳建交40周年,两国经贸关系从未如此密切,这种紧密关系对两国而言是双赢的。中国企业来澳投资经常遇到不公平待遇,已成为中国企业成功投资澳大利亚的障碍。这种困境源于部分澳大利亚人对中国投资的偏见及担忧,澳各政党及各界人士应放下分歧,理性对待中国投资,使中国投资与其他海外投资享有同等待遇。

弗格森在讲话中说道,澳大利亚人口相对较少,资本市场也难以为资金密集型产业提供充足的资金,因此在能源与资源行业之外,澳必须向外资开放旅游业、金融服务业、教育业及农业市场。他认为,澳中之间的经贸合作将继续开展。而如何在外资与国家利益之间寻求平衡这一问题,则早已为澳大利亚和中国政府所熟悉。此外,澳大利亚外国投资审查委员会也向政府提出一些建议,并对中国企业来澳投资表示欢迎。

对于中国企业和中国投资,澳大利亚一些州政府及企业也表现出很大兴趣并积极展开行动。维多利亚州州长特德·贝利厄9月15日带领由400余家企业组成的大型贸易代表团访问中国,到访了北京、南京、苏州、上海、香港等地以寻求商机。25日,贝利厄对澳当地媒体表示,此次访问中国将给维州带来约1千个新就业岗位,更多中国投资显然已使维州受益。此前,塔斯马尼亚州州长莱拉·吉丁斯在与中投总经理高西庆会面时,也曾讨论塔州存在的贸易和投资机遇。吉丁斯表示,塔州欢迎中国企业前来投资乳品产业。

悉尼大学一份名为《揭开中国投资神秘面纱》(Demystifying Chinese Investment)的报告也显示,与其他大型跨国企业相同,中国国有企业在海外投资方面表现出很强的商业进取心,并且愈发意识到拥有澳当地合作伙伴、员工及利益相关者的重要性。中国企业与别国企业并无不同,正在努力通过与当地企业开展合作,投资办厂等途径真正融入海外市场,展现出勃勃生机。

 

 

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(责任编辑:覃博雅、赵艳萍)

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