2012年09月22日16:37 来源:羊城晚报 手机看新闻
美国19世纪的公路收费站
公路收费的弊端
公路设卡收费,要建收费站,雇用很多收费员,收费成本很大。同时,由于设卡收费,车辆排队交费延长了车辆通行时间,降低了公路的使用效率。于是,人们越来越讨厌公路收费,很多国家已经取消或逐步取消通行费。
读者又会问,取消了通行费,那修公路和维护公路的钱哪里来呢?
那些取消公路收费的国家,想出一个好办法,就是把通行费加进燃油价格里,也就是燃油税,在购买燃油的时候,就相当于预付了通行费,行驶在公路上,就一路畅通,没有一个个的收费站拦着收费了。征收燃油税,对政府而言,征收成本几乎是零;对司机来说,则大大缩短了在公路上的通行时间。
从1895年开始,美国逐步取消了过路费,如1908年10月10日建成通车的长岛公园路,该路由威廉·基萨姆·范德比尔特二世出资修建,1938年,该公路被纽约州收为州有,用征税代替过路费。
1956年,美国通过的《联邦公路资助法案》规定,州际高速公路由联邦政府和州政府按照9:1的比例出资,联邦政府的出资均来自“公路信托基金”,而基金87.6%来自机动车燃油税;州际高速公路的建设与基金收入挂钩,根据基金积累的资金发展公路建设,不得贷款。
实践证明,取消车辆通行费改征燃油税,是一种高效、公平的收费方式,体现了公路谁用谁交费,多用多交费的原则。因为汽车一上公路就要消耗燃油,在公路上跑的里程越多,消耗的燃油就越多,而税就在燃油的价格里。
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