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中国与东盟互联互通渐入佳境(国际视点)

驻泰国记者 王 慧 

2012年09月18日05:38    来源:人民日报     手机看新闻

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  中国—东盟投资合作基金目前完成了对泰国最大港口林查班港的股权投资,入股柬埔寨光纤通信网络公司、老挝最大的钾肥生产企业等。连接中国、老挝和泰国的昆曼公路基本开通。泛亚铁路建设积极推进,中国境内玉蒙段于8月全线铺设完毕。泛亚铁路东线建成后,火车由新加坡经吉隆坡、曼谷、金边、胡志明市、河内可以到达昆明。中国与东盟之间的往来航班越来越多,双方正在着手实施海上的互联互通。

  印度尼西亚总统苏西洛近日表示:“全球经济下行,亚洲经济的增长必须依靠基础设施推动,印尼将把基础设施建设作为优先事务。”汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌认为,全球需求放缓将长期化,亚洲出口疲软也不会是暂时现象,通过加大对基础设施建设的投资力度,可以继续推动亚洲经济的增长。

  在屈宏斌看来,中国和亚洲其他国家在基础建设方面的投资还有空间,增加这方面的投资,既可以在短期内起到逆周期调节的作用,中长期还能改善城市的生活质量,提高经济环境的运行效率。

  基础设施普遍落后

  东南亚金融危机以来,一些亚洲国家在基础设施建设方面的投资在国内生产总值中所占比重下降,不少国家基础设施严重老化。记者在菲律宾采访时,感觉到像是回到了上个世纪。马尼拉的国际会议中心、文化中心、轻轨等建筑物和交通设施,大多是上世纪70年代末和80年代初兴建的。最近,菲律宾航空公司一次性购买了54架欧洲空中客车飞机来提高运力。航班的大幅增加,使马尼拉国际机场超负荷运转。菲律宾航空公司不得不考虑兴建一座更大的机场。

  柬埔寨、老挝等经济规模较小的国家,基础设施很不完备。柬埔寨虽是重要的大米生产国,但由于稻谷碾磨、仓储设施落后,只能把稻子运到泰国、越南等邻国,加工成大米后再卖给其他国家。另外,柬埔寨电力供应主要集中在城市,全国只有20%的家庭通了电。而对于正在实行开放政策的缅甸来说,国家公路网和铁路网的建设才刚刚开始规划,机场和电网建设项目急需资金。

  借鉴中国发展经验

  在外贸出现下滑的情况下,东南亚国家近期纷纷加大公共工程项目投资,以拉动经济。路透社的报道认为,东南亚国家政府财政状况良好,有能力增加公共投资支出,提振经济。印尼政府表示,2013年将把公共支出提高15%。菲律宾政府打算明年把基础设施建设方面的投入提高19%。目前,泰国掀起了新一轮的防洪设施建设高潮。

  新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬指出,在一些亚洲国家,基础建设落后影响了经济发展。中国的发展经验表明,经济要发展,基建需先行,完善的基础设施有助于经济的长远发展。他认为,利用政府的主导力量,把整个社会,包括私人企业调动起来参与基础设施建设,是未来基础设施建设的发展方向。

  携手共建互联互通

  中国是东盟第一大贸易伙伴,近年来在东南亚的直接投资增长较快,占东盟直接投资来源的份额已达到12%以上。

  8月底在柬埔寨暹粒举行的第四十四届东盟经济部长系列会议上,东盟提出明年就互联互通问题到中国进行宣介、游说,希望更多中国企业能参与东盟和中国的互联互通。

  互联互通包括交通运输、信息与通信技术,乃至通关、检验检疫等领域。建立可靠的区域供应链体系,提高供应链智能化水平,降低商品流通时间和成本,均对提高本地区贸易便利化水平、迈向紧密联系的区域经济、增强本地区竞争力有着特殊而重要的作用。

  中国积极支持《东盟互联互通总体规划》,参与东盟国家互联互通项目建设,涉及公路、铁路、水运、电力、通信等众多领域。中国设立了总规模100亿美元的中国—东盟投资合作基金,宣布提供250亿美元信贷,支持东盟基础设施建设等项目。

  (本报曼谷9月17日电)

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(责任编辑:刘军涛、赵艳萍)

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