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应多鼓励朝鲜发展民生

2012年07月16日13:52         手机看新闻

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  《环球时报》7月9日发表《朝鲜重心转向经济,是福是祸?》一文,判断“朝鲜在拥核之后,工作重心开始转向经济”,并提出疑问“这是福还是祸?”文章没有道明结论,结论似乎却在不言之中。这不免让人一头雾水:朝鲜发展民生怎么是祸不是福呢?

  不论目前得出朝鲜将从“先军政治”的轨道转向“以经济建设为中心”轨道的判断是否准确,应该说朝鲜当前在政策调整上的一些重要举措值得肯定。因为朝鲜经济民生严重滞后是客观现实,这既是经济问题,也是重大政治问题。如果朝鲜当前真的做出“工作重心转向经济”的重大决断,用更大精力采取变革性举措,长期凋敝的朝鲜民生将复苏有望,这不但会给百姓带来实利,也会促进社会安定。一个发展、繁荣的朝鲜当然更有利于地区局势稳定。

  不少人担心,朝鲜在“拥核”之后“工作重心转向经济”会导致“无核化”焦点被模糊和自然消释。笔者认为,仅据现有情况,说朝鲜在改善经济民生上实行“转变”是贯彻“拥核固定化”的谋略还过于牵强。朝鲜虽两次核试,并将“拥核国家”写进宪法,但迄今未敢宣布放弃“无核化”目标。而不论它愿意与否,拥核与建设“经济强国”绝对不可能兼得,周边一致的强烈反对是朝不可逾越的障碍。在中俄等相关国家无核化阵线存在并运转的情况下,即使朝工作重心转向经济,也不可能由此导致“拥核固定化”的祸。

  笔者认为,在对待朝鲜民生问题上不能犯绝对化的错误,不能认为推进朝鲜经济民生就会妨碍无核化进程。随着对现代经济的介入不断加深,朝必然会认识到稳定的外部环境对经济振兴何等重要,对无核化必要性、紧迫性的认识会随之提升。同时,经济民生改善的实际成效会加强朝革新图强的自信心,国际社会的鼓励和支持也会消释敌意和不信任,增强朝的安全感,在这种状态下,朝最终走向弃核可能变得相对容易。反之,一味采取韩国李明博政府那样将朝发展经济同实现“无核化”割裂、对立起来的措施,必然会导致事态的恶化、倒退,个中教训值得记取。

  笔者认为,为了较快打开朝核问题当前的僵持状态,应当利用当前的良机,推动举行朝、美、中三方会谈,寻求构建对朝安全保障促进机制。为此,可以在会谈中推动美国承诺不武力攻朝,并在朝弃核条件下支持朝和平利用原子能、给予经济援助,而朝方宣布全面弃核并进入实施程序。中国则要建立对违约行为的严格制约和惩戒机制,运用政治、外交、经济等一切手段对违约方采取严厉惩戒措施,坚决堵死以虚假承诺获利的路径,促进三方会谈取得成果,最终转入六方会谈,全面落实“无核化”。(作者是中国亚太学会朝鲜半岛研究会研究委员 曹世功)

(来源:环球时报)

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