人民网>>国际>>特别制作>>热点解读 2007年08月06日08:38
 
地球尽头的狂热角逐:插旗激起千层浪
    
编辑:人民网国际频道田兴春


          俄罗斯“插旗” 曾对该地区宣誓主权

  8月2日,在俄知名北极专家、国家杜马(议会下院)副主席奇林加罗夫率领下,俄罗斯科考队员乘深海潜水器从北极点下潜至4000多米深的北冰洋洋底,并在洋底插上了一面钛合金制造的俄罗斯国旗。


  

这张8月2日拍摄的电视截图画面显示俄罗斯科考队的深海潜水器潜入北冰洋海面以下

俄罗斯科考队员当日乘深海潜水器从北极极点下潜至4000多米深的北冰洋洋底


      考察目的:确定罗蒙诺索夫海岭是俄罗斯西伯利亚北部地区大陆架的自然延伸。如果这一主张成立,意味着俄罗斯领土将增加120万平方公里,相当于法国、德国与意大利三国领土之和;

      计划:在北极点附近的北冰洋4000多米的深海底安置两个深水装置,这两个装置分别名为“和平1号”和“和平2号”,其中一个装置上将印有俄罗斯国旗,它可以在水下保存100年以上。

      下一步行动:得到相关证据后,俄罗斯会将其提交联合国。俄罗斯在2001年曾就这一大陆架界线问题向联合国提出申请,但遭到否决。
  


          被称为“地球最后宝库”的北极资源丰富

    北极变得如此“炙手可热”,很大原因是该区尚未开发的丰富资源:9%的世界煤炭资源,还有丰富的石油和天然气,其含量占世界未开发油气资源的25%。另外,北极地区还有大量的金刚石、金、铀等矿藏和水产资源。


  

北极地区地图

北极熊在玩耍


      矿物和天然气:据俄能源部门显示,仅在俄领海范围内的北冰洋地区,其蕴藏的矿物价值就高达2万亿美元。俄西伯利亚北部还有10多亿立方米的可采天然气。

      石油:美国方面,仅1978年发现的普鲁度湾油田,就有90多亿桶可采原油和7000亿立方米天然气。

      钻石:加拿大早已开始在北极圈内开采钻石,产量将占全球钻石产量的10%以上。
  


          北极将是新的世界经济走廊和军事要塞

      新的世界经济走廊:随着全球气候变暖加速冰山融化,预计不出10年,穿过北冰洋、连通大西洋和太平洋的“西北通道”在夏季就可通航至少1个月,最快到2080年整条航道可完全贯通。届时,经“西北通道”从亚洲到欧洲,将比走巴拿马运河缩短上万公里行程。

      “过近”地理距离:北极地区是北美洲、北部欧洲和亚洲北部国家之间直线距离最短的地区。例如从华盛顿到莫斯科仅6750公里,比经过欧洲的航线近1000多公里。北冰洋海域的导弹不用10分钟就可到达美国腹地。

      可隐藏核潜艇的天然条件:核潜艇一旦钻入厚达数米的大冰盖之下,可完全逃过包括最先进监视卫星在内的所有传感器的跟踪和监视。躲在冰层底下待命的核潜艇,还可躲避不能破冰的水面舰艇的袭击。
  


          不甘示弱 各国出手北极争地

    
  

加拿大在北极军演宣示主权

美国核潜艇停靠北极地区

丹麦人在汉斯岛上升国旗


    美国:派出重型破冰船

  美国政府2日表示,俄罗斯这一做法不具有任何法律效力。“他们只是想证明,某些水下的海脊就应该在他们的大陆架范围内”,而解决这个争论必须基于海洋公约组织的技术性规定,而非安插任何形式的标志物。
  据悉,美国海岸警卫队的“希利”号重型破冰船将于6日从西雅图港出发,开赴北冰洋进行北极科考。

    加拿大:近期北极军演

  加拿大外长麦凯2日称,俄罗斯的行动是“15世纪的”策略,“只是俄国人的一次作秀”,并不能支持俄罗斯对北极的领土要求。他说:“这不是15世纪。你不可能在世界上跑一圈,插上旗子然后就说‘我们宣布拥有这块土地’。”
  加拿大政府表示,要维护加拿大在北极地区的主权,加将于近期在北极地区举行一次多兵种军事演习,并于上月宣布将建造6到8艘破冰巡逻船。
  


          相关条约——北极属于谁?

      《联合国海洋法公约》——  根据现行的《联合国海洋法公约》,由于目前没有证据表明任何一个国家的大陆架延伸至北极,因此北极点及附近地区不属于任何国家,北极一带被视为国际范围,北极点周边为冰所覆盖的北冰洋属于国际海域,由国际海底管理局监督管理。北极海外围国家俄罗斯、美国、加拿大、挪威和丹麦只拥有领海外围200海里的专属经济区。

      “斯瓦尔巴条约”——  1920年2月9日,英国、美国、丹麦、挪威、瑞典、法国、意大利、荷兰及日本等18个国家.在巴黎签订了斯匹次卑尔根群岛行政状态条约,即斯瓦尔巴条约。1925年,中国、前苏联、德国、芬兰、西班牙等33个国家也参加了该条约,成为斯瓦尔巴条约的协约国。该条约使斯瓦尔巴群岛成为北极地区第一个,也是唯一的一个非军事区。条约承认挪威“具有充分和完全的主权”,该地区“永远不得为战争的目的所利用”。但各缔约国的公民可以自主进入,在遵守挪威法律的范围内从事正当的生产和商业活动。

      “八国条约”——  1990年8月28日,经过4年多的艰苦谈判之后,在北极圈内有领土和领海的加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典、美国和前苏联共8个国家的代表,在加拿大的雷孛柳特湾市最后签署了国际北极科学委员会章程条款,成立了第一个统一的非政府国际科学组织,也就是所谓的“八国条约”。章程条款明确规定,只有国家级别的科学机构的代表,才有资格代表其所属国家参加该委员会。1991年1月,该委员会在挪威的奥斯陆召开了第一次会议,并接纳法国、德国、日本、荷兰、英国6个国家为其正式成员国。至此,人类在北极地区的国际科学合作,终于迈出了艰难的,但却是具有历史意义的一步。1996年4月23日,国际北极科学委员会通过决议,接受已在北极地区开展过实质性科学考察的中国为其第16个成员国。

      “北极环境保护战略”——  从1911年开始,仅就保护某一种动物而言的条约和协议就出台了,但真正提出对北极环境进行综合性的全面保护则是20世纪80年代后期的事。1989年9月20日至26日,根据芬兰政府的提议,在北极圈内有领土和领海的加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典、美国和前苏联,派出代表,召开了一次咨询性会议,共同探讨了通过国际合作来保护北极环境的可能性。1990年又召开了一次预备性会议,并于1991年正式签署了一项叫做“北极环境保护战略”共同文件。至此,有关北极的环境保护问题,则有了一个国际性的协议来加以实施和控制。
  


          北极重大外交事务年鉴

  ·1730年前后,当时还是英国所属殖民地的“美国”人就驾驶捕鲸船远航至加拿大与格陵兰岛之间的戴维斯海峡作业。

  ·1765年,经本杰明·富兰克林介绍,美国自然科学家伊兹拉·斯蒂尔斯书面建议俄国科学院院士米哈伊尔·罗蒙诺索夫联合开展北极气象、地磁极、植物等学科的考察。

  ·1784年,俄宣布对阿拉斯加、白令海峡、阿留中群岛等广大地域的领土拥有主权,并立即进行捕猎海豹的活动。

   ·1789年,美国国会首次支持对巴芬湾的考察,以证实约翰·彻奇曼关于地磁漂移的理论,并考察从大西洋经北冰洋至太平洋的西北航线。

  ·1799年,俄皇保罗一世成立俄国一美洲公司来管理俄国在美洲的领土(阿拉斯加)。 

  ·1803年,由于清政府拒绝俄国商船进入中国港口,美国波士顿公司同意与俄国一美洲公司合作,将该公司的海豹皮等货物用美国船运人中国广州。

  ·1846年,美、英签订美—加边界条约,按北纬49度划分两国边界。

  ·1850年,美国与英国合作寻找失踪的富兰克林探险队,从此美国正式开始了一系列大规模的北极考察活动。

  ·1852年,美国国会拨款12.5万美元责令美国海军对白令海峡及北冰洋渔场进行实地考察。考虑到对亚洲贸易及美国的航海利益,参议员西沃德极力强调北太平洋海域对美国的重要战略意义。

  ·1867年,美、俄正式签订购买阿拉斯加的协议。

  ·1870年,美国国会通过“阿拉斯加毛皮海兽保护法”。国会批准格兰特总统关于向北极派遣考察队的建议,并拨款50000美元。这是19世纪第一次也是唯一的一次全部由政府出钱支持的北极考察。

  ·1880年,为参加国际极地年计划,美国国会批准在北纬81o建立北极临时考察站,进行科学考察并寻找捕鲸的新海域。

  ·1882年,美国与其他11国共同实施首次国际极地年计划。

  ·1889年,美国国会批准美国加入关于保护濒危海洋动物及海洋资源国际法。

  ·1894年,美国国会批准7500美元在阿拉斯加居民中推广驯养北极驯鹿。

  ·1896年,在阿拉斯加与加拿大交界的地区发现丰富的黄金矿床。

  ·1909年,著名的美国探险家皮尔里宣布到达北极点。皮尔里毕生从事北极探险与考察事业,曾于1892年首次查情并宣布格陵兰是一个岛屿。

  ·1911年,美、俄、日、英签署毛皮海豹保护公约。

  ·1914年,针对“泰坦尼克”号海难事件,美国签署国际安全航海条约,并开始实施北极冰山巡航。

  ·1920年,包括美国在内的18个国家签署斯瓦尔巴条约。 

  ·1928年,美国地理协会出版了“北极研究问题”的报告,并提议召开世界范围的国际会议来确定北极科学研究目标。报告中明确指出:“今后北极活动的动力将是科学,而不再仅仅是探险。”

  ·1929年,应美国国务卿凯洛格及总统柯立芝的建议,国会拨款参加19国联合实施的环北极地球物理观测站网。

  ·1932年,美国国会向国务院拨款30000美元用以参加第二个国际极地年计划。

  ·1933年,美国国务院发表了题为“两极地区:在南极与北极领土要求的研究中,对地理与历史资料的考虑”的报告。这份报告立即构成美国对极地领土主权问题的原则基础。

  ·1939年,美国参议院讨论购买格陵兰岛计划。

    ·1940年,纳粹德国在格陵兰岛东部建立雷达及气象站,以支持在北大西洋作战的德国舰艇。

  ·1941年,美国与丹麦共同在格陵兰岛建立空军基地。

  ·1944年,罗斯福总统在全国广播讲话中强调北极对美国的永久性意义。海军开始实行在阿拉斯加北坡勘探石油的10年计划。美、加成立北美北极研究所。

  ·1947年,在巴罗成立美国海军北极研究所。

  ·1950年,美国开始实施从阿拉斯加至冰岛的庞大军事设施建设计划。

  ·1951年,签署美国—丹麦联合防卫条约。

  ·1952年,美国建立“T-3”浮冰站。

  ·1953年,美国国会颁布外大陆架法案。范围包括阿拉斯加陆架区、阿拉斯加湾、北太平洋、白令海、楚科奇海和波弗特海域。

  ·1955年,美国和加拿大联。合建立北美防空预警系统。在日内瓦首脑会议上,艾森豪威尔总统提出建立国际性“开放天空”和“北极地带监测计划”。

  ·1957年,实施国际地球物理年计划。美、苏等12国成立国际南极研究特别委员会。美、苏、日、加建立北太平洋毛皮海豹保护委员会,后于1963、1969、1976、1980年修正。

  ·1958年,美科学院成立极地研究委员会。前苏在联合国安理会上正式拒绝“开放天空”和“北极地带监测计划”。美开始建弹道导弹早期预警系统。

  ·1959年,阿根廷、澳大利亚、比利时、智利、法国、日本、新西兰、挪威、南非、苏联、英国、美国等12国签订南极条约。

  ·1968年,阿拉斯加北坡普鲁度湾发现大油田。在白宫科学技术办公室指导下,美国国家科学基金会建立部门间北极研究协调委员会。

  ·1973年,美、加、丹、挪、苏签署旨在保护北极熊的多边协议。

  ·1976年,美、苏签署保护候鸟及环境的公约。

  ·1977年,在阿拉斯加的巴罗召开首届环北极人大会。该次会议不仅再次强调了北极土著居民在“世界民族之林”中的地位,更重要的是,会议还邀请了世界其他地区的土著人代表。这样,会议的意义就大大超出了北极的范围。会议第一次提出了包括全世界所有土著种族在内的“第四世界”概念。同年普鲁度湾原油经过1300公里长的输油管横穿阿拉斯加到达瓦尔迪兹港。

  ·1983年,白宫发布了里根总统签署的“美国的北极政策”,强调美国在北极地区独特的关键性利益直接关系到美国的国家安全、资源及能源开发、科学调查和环境保护。

  ·1986年,环北极健康国际联盟成立。

  ·1987年,美总统里根和苏共总书记戈尔巴乔夫在美苏首脑会议上共同强调合作开展北极科学考察研究。

  ·1988年,环北极国家起草国际北极科学研究委员会条款。

  ·1990年,环北极8个国家联合正式成立国际北极科学研究委员会。

  ·1991年,在国际北极科学研究委员会第一次会议上,又接纳德国、日本、波兰等6国为国际北极科学研究委员会正式成员国。

  ·1992年,美国北极考察委员公布新的北极考察10年规划——北极系统科学计划。

  ·1993年,美国北极考察委员会接待中国北极考察筹备组先遣小组,并开始建立中—美北极科学考察合作关系。同年,美国和俄罗斯政府都宣布,他们部署在北冰洋的核攻击潜艇对其他国家的北极科学家开放。

  ·1994年4月,美国阿拉斯加北坡自治区与中国科学院自然与社会协调发展局签订开展地貌环境与弓头鲸生态合作研究的协议书。


新闻分析:俄北极科考意在资源

英报称俄罗斯在北极的探险活动引发资源争夺战

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