人民网>>国际>>国际专题>>国际资料>>各国概况>>欧洲 2006年11月16日16:42
 
波兰概况
[国名]
波兰共和国 (The Republic of Poland)

[国歌]
《波兰没有灭亡》

[国庆日]
5月3日(1791年)和11月11日(1918年)

[国旗]
呈横长方形,长与宽之比约为8∶5。旗面由上白下红两个平行相等的横长方形构成。白色不仅象征古老传说中的白鹰,而且还象征着纯洁,表达出波兰人民渴望自由、和平、民主、幸福的美好愿望;红色象征热血,也象征着革命斗争取得胜利。
      

[国徽]
为盾徽。红色的盾面上绘有一只头戴金冠、舒展双翼的白鹰。红、白两色是波兰人民喜爱的传统颜色,也是国旗之颜色。白鹰象征波兰人民不屈的爱国精神。
 

[国家政要]
布罗尼斯拉夫·科莫罗夫斯基总统。2010年7月当选。


马莱克·尤莱克:众议长。1960年6月生于大波兰戈茹夫市。毕业于波兹南密茨凯维奇大学历史系。70年代末起为大学生独立联盟领导成员。80年代在地下杂志社工作。1989年参与创建基督教民族统一党,先后任该党最高委员会副主席、主席。曾任波第1、4届众议院议员,并任众议院外交委员会副主席。1995~2001年任国家广播电视委员会主席、委员。2001年参与创建右翼联盟,并任该组织政治委员会主席。2002年右翼联盟并入法律与公正党后任该党副主席。2005年10月当选波第5届众议院议长。已婚,有3个子女。


博格丹·博鲁塞维奇:参议长。1949年1月生于瓦尔米亚玛祖里省。无党派人士。毕业于卢布林天主教大学人文学系。70年代从事反对当局的民主运动,曾被捕入狱。1977~1978年参与创建海岸自由工会及《海岸工人》杂志。1980年为革但斯克造船厂罢工的组织者之一。1986年再次被捕入狱,1988年获释后继续从事罢工活动。1990~1991年任团结工会全国委员会副主席。曾任波兰第1、2、3届众议院议员,先后任团结工会议员团主席、战时状态特别研究委员会主席以及情报委员会主席。1997~2000年任内务行政部副部长。2001~2005年任滨海省副省长。2005年10月当选波第6届参议院议长。丧偶,有2个子女。


雅罗斯瓦夫·卡钦斯基:总理。1949年6月18日生于华沙。1971年毕业于华沙大学法律行政系,法学博士。20世纪七、八十年代,从事反对派活动,曾任团结工会中央领导机构顾问、委员。1989~1990年任《团结周刊》主编。1990~1992年任瓦文萨总统办公厅国务秘书。1990~1998年任中间派协议会党主席。2001年创建法律与公正党,2003年接替其弟弟莱赫·卡钦斯基任该党主席。波兰共和国第一届参议院议员,第二、三、四、五届众议院议员。2006年7月14日就任波兰共和国政府总理。未婚。


唐纳德·图斯克:新任总理。2007年11月5日,总理雅罗斯瓦夫·卡钦斯基正式向总统提出内阁总辞职。波兰总统莱赫·卡钦斯基11月9日下午在总统府任命公民纲领党主席唐纳德·图斯克为新总理,并授权他组建新一届政府。

[自然地理]
面积为31万多平方公里。位于中欧东北部,北濒波罗的海,西邻德国,南界捷克、斯洛伐克,东北和东南与白俄罗斯和乌克兰相连。海岸线长528公里。地势北低南高,中部下凹。海拔200米以下的平原约占全国面积的72%。主要山脉有喀尔巴阡山脉和苏台德山脉。较大河流有维斯瓦河(长1047公里)和奥得河(波兰境内长742公里)。最大的湖泊是希尼亚尔德维湖,面积109.7平方公里。全境属于由海洋性向大陆性气候过渡的温带阔叶林气候。

[人口]
 3863.2万(2001年底),主要民族是波兰人(98%),其余为乌克兰、白俄罗斯、立陶宛、俄罗斯、德意志和犹太等少数民族。全国约90%以上的居民信奉罗马天主教。官方语言为波兰语。

[首都]
华沙(Warsaw),人口161.5万(2001年),年平均气温9.6℃。

[行政区划]

波兰克拉科夫市著名的教堂及其广场

1998年7月,波兰众议院通过一项决议,将全国49个省改为16个省,同时重新设立县制,由目前的省、乡两级改为省、县、乡三级,共设16个省,308个县,2489个乡。10月,全国举行了三级地方自治机构选举。新机制于1999年1月1日启动。

[简史]
华沙的犹太人英雄纪念碑。华沙犹太人隔离区是德国法西斯于1940年设立的,区内犹太人最多时曾达到45万人,他们过着暗无天日的生活。1943年4月19日,忍无可忍的犹太人在区内起义,后被纳粹残酷镇压,大批犹太人被杀,隔离区也被希特勒军队摧毁。
波兰国家起源于西斯拉夫人中的波兰、维斯瓦、西里西亚、东波美尼亚、马佐维亚等部落的联盟,公元9、10世纪建立封建王朝,14、15世纪进入鼎盛时期,18世纪下半叶开始衰落。曾三次被沙俄、普鲁士和奥匈帝国瓜分。19世纪波兰人民多次举行争取独立的武装起义。1918年11月11日恢复独立,成立资产阶级共和国。1939年9月,法西斯德国入侵波兰,第二次世界大战爆发,德国纳粹军队占领了波兰全部领土。1944年7月苏军与在苏组建的波军进入波兰国土,22日,波兰民族解放委员会宣告波兰新国家诞生。战后40多年由波兰统一工人党(共产党)执政。1952年颁布人民共和国宪法,取消总统制,设立国务委员会。1980年发生团结工会大罢工,1981年12月至1983年7月实施战时状态。1989年4月波兰议会通过宪法修正案,确认团结工会合法化,决定实行总统制和议会民主。1989年12月29日将波兰人民共和国改名为波兰共和国。

[政治]

1997年5月,全民公决通过新宪法,10月17日,新宪法生效,它取代了1952年的宪法。新宪法确立了三权分立的政治制度和以社会市场经济为主的经济体制,规定:众议院和参议院拥有立法权,总统和政府拥有执法权,法院和法庭行使司法权;波经济体制的基础为经济自由化、私有制等原则;波武装力量在国家政治事务中保持中立。新宪法保证公民权和经济自由权,加强了中央银行的独立性,削弱了总统的权力,议会得到下院3/5的票数就能推翻总统的否决,赋予宪法法院强有力的权力,议会不再有权否决宪法法院的裁决。总统选举法规定,如某一候选人在第一轮选举中的得票率超过有效选票的50%,即可当选;如无一人达到50%,则由获选票最多的前两名进入第二轮继续竞选,得票较多者当选。总统任期5年,可连任一届。总统府——贝尔维德宫。


[宪法]
1997年4月,波兰国民大会通过新宪法。新宪法于1997年10月生效。新宪法确立了三权分立的政治制度和以社会市场经济为主的经济体制,规定:众议院和参议院拥有立法权,总统和政府拥有执法权,法院和法庭行使司法权;波经济体制的基础为经济自由化、私有制等原则;波武装力量在国家政治事务中保持中立。根据新宪法,如总统否决了议会或政府提交的法案,议会可以五分之三的多数否决总统的决定。

[议会]
国民大会由众议院和参议院组成,是国家最高立法机构,任期4年。众议员460名,参议员100名,均通过直接选举产生。本届议会于2005年10月19日成立,共有六个党派进入议会。众议院的组成是:法律与公正党155席,公民纲领党133席,自卫党56席,民主左派联盟党55席,波兰家庭联盟34席,农民党25席,德意志少数民族2席。众议院议长马莱克·尤莱克(Marek  JUREK,法律与公正党),2005年10月26日当选。参议院的组成是:法律与公正党49席,公民纲领党34席,波兰家庭联盟7席,自卫党3席,农民党2席,独立参议员5席。参议院议长博格丹·博鲁塞维奇(Bogdan  BORUSEWICZ,独立参议员),2005年10月20日当选。

[政府]
2006年7月14日,卡钦斯基政府成立。政府总理和部长名单如下:部长会议主席(亦称总理)雅罗斯瓦夫·卡钦斯基(Jaroslaw KACZYNSKI)、部长会议副主席兼内务和行政部长路德维克·多兰(Ludwik DORN)、部长会议副主席兼农业和乡村发展部长安杰依·莱佩尔(Andrzej LEPPER)、部长会议副主席兼国民教育部长罗曼·盖尔蒂赫(Roman GIERTYCH)、外交部长安娜·福蒂加(Anna FOTYGA)、国防部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基(Radoslaw SIKORSKI)、财政部长斯塔尼斯瓦夫·克卢扎(Stanislaw KLUZA)、运输部长耶日·波拉柴克(Jerzy POLACZEK)、建设部长安东尼·雅什查克(Antoni JASZCZAK)、司法部长兹比格涅夫·焦布洛(Zbigniew ZIOBRO)、文化和民族遗产部长卡齐米日·米哈乌·乌亚兹多夫斯基(Kazimierz Michal UJAZDOWSKI)、科学和高等教育部长米哈乌·塞维林斯基(Michal SEWERYNSKI)、不管部长兹比格涅夫·瓦塞曼(Zbigniew WASSERMAN)、不管部长普热梅斯瓦夫·戈谢夫斯基(Przemyslaw GOSIEWSKI)、经济部长彼得·沃希尼亚克(Piotr WOZNIAK)、国库部长沃依切赫·雅辛斯基(Wojciech JASINSKI)、环境部长扬·什史科(Jan SZYSZKO)、卫生部长兹比格涅夫·莱利加(Zbigniew RELIGA)、劳动和社会政策部长安娜·卡拉塔(Anna KALATA)、体育部长托马什·利别茨(Tomasz LIPIEC)、地方发展部长格拉日娜·耿西茨卡(Grazyna GESICKA)、海洋经济部长拉法乌·维海茨基(Rafal WIECHECKI)。

[司法机构]
 最高法院是国家最高审判机关。最高法院对下属法院的审判活动实行监督。法官由总统任命,现任最高法院院长莱赫·加尔多茨基(Lech GARDOCKI)1998年10月就职。1990年3月,波众议院通过检察院法,规定检察院作为一个司隶属于司法部,由司法部长兼任总检察长。

[政党]
根据1998年实施的新政党法,必须收集1000名以上成年人的签名才可建立政党。目前已注册登记的政党有200余个,有影响的政党有:


(1)法律与公正党(Prawo i Sprawiedliwosc):执政党。2001年6月成立,党员约3000人。该党在政治与社会政策上主张实行政治家财产公开制度,建立反腐机构,同犯罪现象作斗争,严惩犯罪分子甚至主张临时恢复死刑;实行向家庭倾斜的政策。在外交政策上,奉行近欧亲美、睦邻周边的方针,同时大力拓展全方位外交,强调在对外交往中维护本国利益。2003年1月,雅罗斯瓦夫·卡钦斯基(Jaroslaw KACZYNSKI)当选法律与公正党主席。


(2)自卫党(Samoobrona):执政党。主要政策纲领:取消参议院,禁止用国家预算资助政党;反对过度私有化,扶持中小企业,加强农业基础地位;加大国家对社会保障的投入,维护弱势群体权益,严厉打击腐败;在欧盟内保护民族工业和民族利益。党主席:安杰依·莱佩尔(Andrzej LEPPER)。


(3)波兰家庭联盟(Liga Polskich Rodzin):执政党。主张彻底推翻波制度转轨以来形成的政治、经济、社会体制,建立“第四共和国”;国家控制对国计民生具有重大战略意义的大型企业,反对向外国人出售土地;国家资助多子女家庭,反对堕胎、同性恋;波应退出欧盟,反对欧洲一体化。主席罗曼·盖尔蒂赫(Roman GIERTYCH)。


(4)公民纲领党(Platforma Obywatelska):在野党。成立于2001年1月。2000年,参加总统选举的独立参选人奥莱霍夫斯基和分别退出团选联和自由联盟的众议长普瓦任斯基和参议院副议长图斯克发表联合声明,宣布组建“公民纲领派”选举委员会,并在大选后将其改建为政党。该组织具有中右、温和的自由保守性质。主要纲领为:发展教育和经济、与贪污腐败作斗争、使国家非政治化及对农村进行结构改造。主席多纳尔德·图斯克(Donald TUSK)。


(5)民主左派联盟党(Partia Sojuszu Lewicy Demokratycznej):在野党。1999年4月成立,党员约8万。该党的奋斗目标是:把波兰建设成为公正、平等、持久和均衡发展的国家。在政治上,主张实行三权分立和多党制;在经济上,主张建立社会市场经济,实现把市场经济同国家干预相结合,把经济效益与社会公正相结合的均衡发展。2005年5月,沃伊切赫·奥莱依尼查克(Wojciech OLEJNICZAK)当选民左联党主席,格日格什·纳皮耶拉尔斯基(Grzegorz NAPIERALSKI)为总书记。


【团体】


(1)团结工会(NSZZ Solidarnosc):1980年成立,1982年12月,波当局宣布实行军管时被取缔。1989年4月恢复其合法地位,同年6月议会选举中获胜并成立了以其为主体的政府。在1993年9月的议会大选中未能进入议会。1996年6月,联合基督教民族统一党、中间派协议会等35个右翼政党和团体组成团结工会选举联盟,团结工会主席马利安·克萨克莱夫斯基(Marian KRZAKLEWSKI)出任联盟主席。在1997年的议会大选中“团选联”获胜,并与自由联盟组成联合政府。2001年,由于执政联盟内部矛盾以及改革措施不力等原因,政府的支持率明显下降,不少党派和议员纷纷宣布退出“团选联”。在2001年的议会选举中,“团选联”未能进入议会。10月,团结工会召开第14次全国代表大会并做出决议,禁止任何政治组织使用“团结工会”这一名称和标志、禁止工会领导人同时担任政党的领导职务,克萨克莱夫斯基继续担任团结工会主席。2002年9月,雅努什·西尼亚德克(Janusz SNIADEK)当选团结工会主席。

(2)全波工会协议会(Ogolnopolskie Porozumienie Zwiazkow Zawodowych):成立于1984年11月,拥有约80万会员。主张维护职工利益,反对国营企业私有化和普遍私有化的政策,提出提高超额工资累进税、增加退休人员收入、解决职工住房困难等关系到职工群众切身利益的要求和主张。2004年11月,全波工协召开特别大会,纪念工协成立20周年,会上选举扬·古斯(Jan GUZ)为主席。

[经济]
主要矿产有煤、硫磺、铜、锌、铅、铝、银等。2000年硬煤储量为453.62亿吨,褐煤139.84亿吨,硫磺5.04亿吨,铜24.85亿吨。琥珀储量丰富,价值约近千亿美元,是世界琥珀生产大国,有几百年开采琥珀的历史。工业以采煤、机器制造、造船、汽车和钢铁为主。2001年有农业用地1839万公顷。2001年农村人口占全国人口的38.3%。农业就业人数占就业总数的28.3%。波兰是世界十大旅游国之一。气候宜人的波罗的海港湾,风景旖旎的喀尔巴阡山区,巧夺天工的维利奇卡盐矿每年都吸引无数游客慕名前来。这里的人懂得森林是保护生态环境的主角,因此他们爱林如命。波兰的森林面积为889万多公顷,森林覆盖率近30%。初到波兰的人,常常会被这诗情画意般的绿色世界所陶醉。旅游业已成为波兰外汇收入的主要来源。 

[人民生活]
2004年国民经济各部门的平均工资为2273兹罗提,工业部门企业职工的月平均工资为2293兹罗提,退休金和抚恤金月平均为1141兹罗提,分别比上年增长4%、3.9%和4.4%。2003年平均每千人拥有病床4.87张,医务人员2.3名,牙医0.28名,小汽车294辆。城市人均住房面积22.2m²,农村24.1m²。

[文化]
波兰古城克拉科夫的游览马车。克拉科夫位于波兰南部维斯瓦河上游左岸,距华沙约250公里。它是中世纪古都、波兰第三大城市、重要的铁路枢纽,以历史名城和文化中心而闻名。
提起波兰,人们自然会想到肖邦和居里夫人。肖邦是波兰人引以为骄傲的伟大作曲家和钢琴家。华沙举办的五年一度的肖邦国际钢琴大赛,吸引着全世界好手角逐,成为国际音乐界的顶级盛事。出生于华沙的居里夫人是世界上第一个两次获得诺贝尔奖的女科学家,她为人类揭开原子的奥秘作出了巨大贡献。

[新闻出版]
波兰报刊实行私有化以来,报刊发行情况变化不定。2001年底全国出版发行的报刊杂志5837种,其中主要报刊有:《选举报》,是波兰发行量最大的日报;《共和国报》。此外,还有《论坛报》、《政治》周刊、《直言》周刊、《NEWSWEEK》等。国家主要通讯社有波兰通讯社、波兰国际新闻社。国家主要电台和电视台是波兰广播电台和波兰电视台。1990年10月,波兰众议院通过关于允许开办私营电台和电视台的法令。目前波兰有近180家私营广播电台和26家私营电视台。

[军事]
1943年10月12日建立波兰人民军。1990年更名为波兰军队,将8月15日定为建军节(1920年8月15日,波兰军队在华沙近郊击退苏俄红军进攻并转入反攻)。总统为武装力量最高统帅。国防委员会是最高国防决策机构,总统任该委员会主席。国防部作为最高军事行政机关,负责执行议会对军队的政治领导和行政保障,部长由文职人员担任。总参谋部是国防部领导下的最高军事指挥机构,负责军队的指挥和训练。总参谋长米耶齐斯瓦夫·切纽赫(Mieczyslaw CIENIUCH)上将。


2004年波武装力量总人数为13.07万人,其中职业军人7.08万。从2005年7月起,义务兵服役期为9个月。


2004年国防开支为110.27亿兹罗提,占国家总预算支出的5.6%。

[外交]
波于1999年3月12日加入北约,2004年5月1日加入欧盟。奉行近欧亲美,重视其他大国关系和睦邻周边的全方位外交政策。优先发展对美关系,努力发展与欧盟所有成员国关系。充分利用“魏玛三角”合作机制,深化波、法、德三国全方位合作,解决历史遗留问题,增进互信。重视发展同东部邻国的关系,改善波俄关系,支持乌克兰回归欧洲。大力推动和参与维谢格拉德集团(波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克)等区域合作,全面发展同波罗的海三国的关系。加强与中国、印度、日本和韩国等亚洲国家的合作。现同178个国家有外交关系。


【同美国的关系】2005年2月和10月,波总统克瓦希涅夫斯基两度对美进行工作访问,与布什总统就双边关系、伊拉克局势、驻伊波军使命、欧美关系等问题进行了磋商。2月,美国务卿赖斯对波进行短暂工作访问,会见波总理、外长,双方就波美军事合作、取消波公民赴美签证、欧美关系、乌克兰、伊拉克局势、中东和平进程等问题交换看法。


【同德国的关系】波德互为重要邻国和贸易伙伴,在诸多领域互有需要。2005年2月,波总统克瓦希涅夫斯基对德进行工作访问,与德总统克勒就波德关系、欧盟一体化进程、欧俄、欧乌、欧美关系等交换看法。4月,德国总理施罗德对波进行工作访问,两国总理主要讨论了欧盟2007~2013年度财政预算、欧洲宪法条约的批准和双边关系等问题。



【同独联体国家的关系】波兰重视与独联体各国特别是俄罗斯等邻国建立和发展友好合作关系。但2005年发生了波、俄外交官及其子女多次被殴打,波、白俄互相驱逐外交官等事件,波与两国关系恶化。乌克兰总统尤先科分别于1月、4月两次访波,波总统于11月访乌,波乌战略伙伴关系进一步深化。


【同中东欧国家的关系】2005年,中东欧各国领导人继续保持接触。4月,斯洛文尼亚总统访波。7月,维谢格拉德集团总理会晤在布达佩斯举行,就欧盟2007~2013年度财政预算进行深入讨论。同月,波总理贝尔卡访问捷克。11月,波总统克瓦希涅夫斯基访问斯洛伐克。


【同波罗的海三国的关系】波积极发展与爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛的全面友好合作关系。2005年,波总统克瓦希涅夫斯基分别访问了立陶宛和爱沙尼亚,立陶宛总理布拉藻斯卡斯、拉脱维亚总理卡尔维季斯分别访波。


【同其他国家的关系】2005年波总统克瓦希涅夫斯基访问了英国、奥地利、意大利、梵蒂冈等国,总理贝尔卡访问了利比亚、菲律宾等国。访问波兰的外国领导人有:阿塞拜疆总统阿利耶夫、西班牙首相萨帕特罗、爱尔兰总理埃亨、新西兰总理克拉克等。

[与中国关系]
1949年10月7日两国建立大使级外交关系。


2005年,中国外交部长李肇星在纽约出席联大会议期间会晤波兰外长罗特菲尔德(9月)。张业遂副外长率团访波,与波副外长扎莱斯基举行中波外交部政治磋商,与波国家安全局代局长巴瓦霍维奇及副外长希维塔尔斯基举行安全与军控磋商(3月)。全国人大预算委主任委员刘积斌(4月)、外事委主任委员姜恩柱(7月)分别访波。波副参议长达涅拉克来华出席第4次世界妇女大会10周年会议(9月)。波参议院外委会主席库拉克和众议院环保委主席菲利佩克分别访华(4月)。两国在文化、科技、教育等领域的合作继续扎实深入发展。2005年,波文化部副部长克利姆查克来华出席“波兰文化日”活动;科学与信息化部部长克莱贝尔来华出席“中欧科技战略高层论坛”,并会见中国科技部部长徐冠华。


根据中国海关总署统计,2005年中波贸易额为31.5亿美元,同比增长35.3%,其中中方出口额为26亿美元,同比增长40.8%,进口额为5.5亿美元,同比增长14%,波方逆差20.5亿美元。


中国驻波兰大使:苑桂森。馆址:波兰华沙,鲍尼弗拉泰尔斯卡街1号(BONIFRATERSKA 1);电话:0048-22-8313836,传真:0048-22-6354211;商务处电话:0048-22-8313861。


波兰驻中国大使:克日什托夫·舒姆斯基(Krzysztof SZUMSKI)。馆址:北京建国门外日坛路1号。电话:010-65321235。传真:010-65321745;商务处电话:010-65321888;传真:010-65324958。领事处电话:010-65321235;传真:010-65323567。
 

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