人民网>>国际>>国际专题>>国际组织、政府间多边机制和国际会议>>联合国部分机构 2006年04月05日16:40
 
和平利用外层空间委员会(COPUOS)
Committee on the Peaceful
Uses of Outer Space--COPUOS
[成立日期]
1957年10月4日,第一颗人造卫星进入太空,从而开创了人类和平利用外层空间的新纪元。1958年12月23日,联合国大会决定设立由 18个成员国组成的和平利用外层空间特设委员会。 1959年12月13日联合国大会通过决议,将特设委员会转为常设委员会,改’称和平利用外层空间委员会 (简称“外空委员会”或“外空委”)。

[宗旨]
制定和平利用外层空间的原则和规章,促进各国在和平利用外层空间方面的合作,研究与探索和利用外层空间有关的科技问题及可能产生的法律问题。

[成员]
67个:中国、阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、阿根廷、澳大利亚、奥地利、比利时、贝宁、巴西、保加利亚、布基纳法索、喀麦隆、加拿大、乍得、智利、哥伦比亚、古巴、捷克、厄瓜多尔、埃及、法国、德国、希腊、匈牙利、印度、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、意大利、日本、哈萨克斯坦、肯尼亚、黎巴嫩、马来西亚、墨西哥、蒙古、摩洛哥、荷兰、尼加拉瓜、尼日尔、尼日利亚、巴基斯坦、秘鲁、菲律宾、波兰、葡萄牙、韩国、罗马尼亚、俄罗斯、沙特阿拉伯、塞内加尔、塞拉利昂、斯洛伐克、南非、西班牙、苏丹、瑞典、叙利亚、泰国、土耳其、乌克兰、英国、美国、乌拉圭、委内瑞拉、越南。

[主要负责人]
主席阿迪贡·阿德·阿比奥顿(Adigun Ade Abiodun,尼日利亚人),第一副主席希罗·阿雷瓦洛·耶佩斯(Ciro Arevalo Yepes,哥伦比亚人),第二副主席兼报告员帕尔维兹·塔里希(Parviz Tarikhi,伊朗人)。

[总部]
在联合国秘书处下设有联合国外空事务司,作为外空委的秘书处。外空事务司于1993年9月从纽约移至维也纳联合国办事处。自1994年起,外空委及其小组委员会届会均在维也纳联合国办事处举行。网址:http://www.oosa.unvienna,org。

[出版物]
各种会议文件和研究报告。

[组织机构]
外空委下设科学技术小组委员会和法律小组委员会,由外空委全体成员国组成。外空委主席团由主席、副主席、第二副主席兼报告员各一人组成。小组委员会设主席一人,不设副主席和报告员。委员会及两个小组委员会每年各举行一届会议。科技小组委员会主要审议和研究与探索及和平利用外空有关的科技问题以及促进空间技术的国际合作和应用问题;法律小组委员会主要审议和研究和平利用外空活动中产生的法律问题,拟订有关的法律文件和公约草案。外空委主要审议两个小组委员会的工作报告及不由小组委员会审议的一般性外空问题,就委员会的工作作出决定,并向联合国大会提出报告和建议。

[主要活动]
外空委自1959年成立以来,已拟订了三项宣言、三套原则和五个国际公约,均已提交联合国大会审议通过。三项宣言为《各国探索和利用外层空间活动的法律原则宣言》(1963年)、《关于开展探索和利用外层空间的国际合作,促进所有国家的福利和利益,并特别要考虑到发展中国家需要的宣言》 (1996年)、《空间千年:关于空间和人的发展的维也纳宣言》 (1999年);三套原则为《各国利用人造地球卫星进行国际直接电视广播所应遵守的原则》 (1982年)、 《关于从外层空间遥感地球的原则》 (1986年)、 《关于在外层空间使用核动力源的原则》 (1992年);五个国际条约是《关于各国探索和利用包括月球和其他天体在内外层空间活动的原则条约》 (1967年,简称“外空条约”)、 《关于营救宇航员,送回宇航员及送回射人外空之物体之协定》 (1968年,简称“营救协定”)、《外空物体所造成损害之国际责任公约》 (1972年,简称“责任公约”)、《关于登记射入外层空间物体的公约》(1975年,简称“登记公约”)和《指导各国在月球和其他天体上活动的协定》(1979年,简称“月球协定”),上述五个条约均已生效。

外空委的经常性活动有:研究并促进气象、通信、导航、直接广播和遥感地球资源等各种卫星的国际合作;举办国际、区域和区域间的研究会议及讨论会和讲习班;促进外空研究的情报交换等。此外,通过联合国空间应用方案同联合国粮农组织、联合国教科文组织、欧洲空间局、国际宇航联合会、国际空间法学会等机构合作,开展技术和学术交流活动;通过联合国开发计划署援助有关国家发展将空间技术应用于经济和社会发展。联合国大会根据外空委的建议,分别于1968年8月、1982年8月、1999年7月在维也纳召开了三次联合国探索及和平利用外层空间会议。

2003年6月11―20日,外空委员会举行了第46届会议,会议的主要议题为维持外层空间用于和平目的的方式和方法、科技和法律小组委员会届会报告、空间技术的附带利益等。其下属的科技小组委员会和法律小组委员会分别于同年2月17―28日和3月24日至4月4日举行了第40届和第42届会议。上述会议均在联合国维也纳办事处举行。

委员会于2004年6月2日至11日在维也纳举行了其第47届会议。会议的主要议题为维持外层空间用于和平目的地方式和方法、第三次联合国探索及和平利用外层空间会议各项决议的执行情况、科技和法律小组委员会届会报告、空间技术的附带利益、空间与社会和空间与水等。其下属的科技小组委员会和法律小组委员会分别于同年2月16日至27日和3约29日至4乐8日举行了第41届和第43届会议。上述会议均在联合国维也纳办事处举行。


[同中国的关系]
1980年6月,中国派出观察员代表团参加了外空委员会第23届会议。1980年11月3日,联合国正式接纳中国为该委员会成员国。此后,中国参加了历届外空委员会及其下属的科技和法律小组委员会届会。中国还派代表团出席了联合国第二次和第三次外空大会。中国于1983年12月加入了《外空条约》,于1988年12月加入了《营救协定》、《责任公约》和《登记公约》。

中国政府一贯支持和平利用外层空间的各种活动,主张在平等互利、取长补短、共同发展的基础上,增进和加强空间领域的国际合作。从20世纪70年代中期开始,中国在空间技术、空间应用和空间科学等领域开展了双边合作、区域合作、多边合作以及商业发射服务等多种形式的国际空间合作,取得了广泛的成果。

2003年,中国代表团出席了外空委及其两个小组委员会的届会。中国代表团参力0了各项议题的审议,还介绍了过去一年中国的重要航天活动,包括:圆满完成“神舟3号”和“神舟4号”试验飞船的发射和回收,为实现载人飞行奠定了坚实的基础;2002年5月成功地进行了一箭双星的发射,将第四颗极轨气象卫星“风云一号D”和第一颗海洋卫星“海洋一号”送入预定轨道,提高了中国的全球气象观测能力,并将为海洋资源的合理开发、海洋污染、海洋灾害监测和治理以及海洋环境保护提供科学依据;2003年5月成功地将第三颗“北斗一号”导航定位卫星准确送入预定轨道,组成了区域导航定位系统,该系统将主要用于中国的经济建设,为中国的交通运输、气象、石油、海洋、森林防火、灾害预报、通信、公安以及其他特殊行业提供高效的导航定位服务。

2004年,中国代表团出席了外空委及其两个小组委员会届会。中国代表团参加了各项议题的审议,还介绍了过去一年中国的重要航天活动,包括:成功发射“神舟”5号载人飞船;成功发射“北斗导航定位试验卫星”03星、中巴地球资源卫星02星、“创新一号”科学试验小卫星、“中星―20号”通讯卫星;在空间科学研究领域,中国与欧洲空间局合作开展的“双星计划”已取得阶段性成果,中国已将“双星计划”中的探测1号卫星成功送入椭圆轨道。


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