人民网>>国际>>国际专题>>国际组织>>政治类国际组织 2006年03月28日17:12
 
英联邦
The Commonwealth
[成立经过]
由英帝国演变而成。1926年,“帝国会议”的帝国内部关系委员会提出,英国与已经由殖民地成为自治领的加拿大、澳大利亚、新西兰和南非是“自由结合的英联邦的成员”,“地位平等,在内政和外交的任何方面互不隶属,唯依靠对英王的共同效忠精神统一在一起”。1931年,威斯敏斯特法案从法律上对此予以确认,英联邦遂正式形成。1947年,印度、巴基斯坦分别独立并加入英联邦;1949年,印度成为共和国,选出了自己的国家元首,从此英联邦成员由需对英王效忠的原则演变为英联邦成员“接受英王为独立成员国自由联合体的象征,因而是英联邦的元首”。现英国不再是英联邦的主宰。英联邦已演变成为一个松散的、相互进行政治、经济磋商和合作的组织。英国和各成员国互派高级专员,代表大使级外交关系。每年4月27日被定为英联邦日 (the commonwealth day)。

[成员]
由英国及其自治领和其他已独立的前殖民地、附属国组成。现有成员共53个(2004年5月),绝大多数为发展中国家,总人口约占世界人口 30%。其中由本国人担任国家元首的有:博茨瓦纳、多米尼克、冈比亚、圭亚那、基里巴斯、加纳、肯尼亚、莱索托、马尔代夫、马耳他、马拉维、马来西亚、斐济、孟加拉国、塞浦路斯、塞舌尔、斯里兰卡、斯威士兰、坦桑尼亚、塞拉利昂、尼日利亚、汤加、特立尼达和多巴哥、瓦努阿图、文莱、乌干达、瑙鲁、萨摩亚、新加坡、印度、英国、赞比亚、巴基斯坦、纳米比亚、南非、喀麦隆、莫桑比克、毛里求斯;由英女王伊丽莎白二世担任国家元首,其职能由女王任命的总督行使的有:安提瓜和巴布达、澳大利亚、巴巴多斯、巴布亚新几内亚、巴哈马、伯利兹、格林纳达、加拿大、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、所罗门群岛、图瓦卢、新西兰、牙买加。其中,不出席英联邦政府首脑会议的特别成员国有瑙鲁和图瓦卢。南非1961年退出英联邦, 1994年重新加入。斐济于1987年退出,1997年9月 24日重新加入,2000年6月被部分中止成员国资格。塞拉利昂于1997年7月被中止成员国资格。1999年 11月,巴基斯坦被中止英联邦成员国资格,并于 2004年5月恢复成员国资格。原为成员国的爱尔兰于1949年退出英联邦。2003年12月,津巴布韦正式宣布退出英联邦。

[主要负责人]
秘书长唐纳德·麦金农(Donald Mckinnon,新西兰人),1999年11月当选,2000年4月就任。

[总部]
各常设机构均在伦敦。网址:http://www.thecommonwealth.org

[出版物]
《今日英联邦》 (The Commonwealth Today),

《英联邦手册》 (The Commonwealth Fact-book)。


[组织机构]
(1)英联邦政府首脑会议:前身为帝国会议,1944年易名为英联邦总理会议,1975年改现名。通常两年举行一次,以前一直在伦敦举行, 1966年起轮流在成员国举行,由东道国政府首脑主持。会议不通过决议,会议发表的总原则对与会国无约束力。

(2)亚太地区英联邦政府首脑会议:1978年起每两年举行一次,讨论共同关心的地区性问题。

(3)英联邦部长会议:每年举行一次的有教育部长会议,卫生部长会议、司法部长会议和电信部长会议;不定期举行的有贸易和经济会议、青年会议、工业合作会议、农业会议等。

(4)英联邦秘书处:1965年成立,负责组织成员国间的协商和合作、交流情况、组织会议等。秘书长每五年改选一次,可连任。

(5)英联邦基金会及其他组织:英联邦基金会成立于 1966年,1983年改组成一个国际基金组织,资金由成员国政府提供,用于推动英联邦内专业及其他非政府间的更密切的合作。英联邦研究所主要靠英政府资助,通过举办展览、讲座、放映电影、开放图书馆等活动促进人们对英联邦的了解。此外,还有一些专业性组织,如英联邦议会协会、英联邦新闻联盟、英联邦广播协会、英联邦青年交流理事会、英联邦体育运动联合会和英联邦艺术协会等。


[主要活动]
20世纪90年代以来,英联邦政府首脑会议开过六次,第28、29、30、31、32、33、 34届英联邦政府首脑会议分别在津巴布韦的哈拉雷 (1991年10月)、塞浦路斯的利马索尔(1993年1.0月)、新西兰的奥克兰(1995年11月)、英国的爱丁堡(1997年10月)、南非的德班(1999年11月)、澳大利亚的库拉姆(2002年3月)和尼日利亚的阿布贾(2003年12月)举行。2005年和2007年的英联邦首脑会议将分别在马耳他和乌干达举行。


2003年12月5~8日,第34届英联邦首脑会议在尼日利亚阿布贾举行,英国女王出席会议。2002年3月,英联邦宣布暂停津巴布韦的成员国资格。 2003年12月7日,在英联邦首脑会议宣布继续中止津的成员国资格后,津政府当天发表声明,正式宣布退出英联邦。


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