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我想谈到中美贸易问题,在这存在很多的误解,但是要我们进行更多的对话来澄清这样的误解。我今天的任务是非常有意思的。
每天美国的商人都来到我的办公室跟我讲,他们遇到了哪些问题。有些问题是同政府之间的问题,有些是同一些官僚机构,怎么样实行法规的问题,我的职责可能跟一个医生一样,每天要“看病”,我之所以说这个,原因就在于贸易的赤字以及就近期一系列的“贸易赤字”引起我的一些看法。
我不想让你们以为我不明白问题的所在。我不想要讨好中国政府或者说些抱歉的话,但是我确实认为贸易数字,特别是“贸易赤字”,是非常令人误导的。我每天看报纸,报纸上都写着,比方说05年的贸易赤字,中美贸易里,中国是2千亿的顺差,而美国为此所承受的逆差是美国逆差总额的25%。我为什么说这些数字是误导人的?
第一、有很多国家在过去15年来,包括亚洲各个国家都来中国投资,所以像日本、韩国、东南亚等国,都到中国来投资,而这些国家带来了他们同美国贸易的顺差,而这些顺差都集中到中国来了。所以,与其说这是中国的贸易逆差是不确切的,实际上是美国对亚洲各国的贸易顺差,现在集中到中国来了。
第二、这样一个数字,我们需要更小心地来看待它;这个数字并没有说明两国关系中的利益分配的状况。也就是说,60%的对华出口国实际上是公司,所以这样一个贸易逆差,并不是直接流到了中国,而是通过各种方式流到了各个公司,所以,最近有一组很有趣的数字,也是美国政府发表的数字。它表明在过去一年有30亿美元的利润,美国公司在中国取得30亿美元的利润,而这个数字是相当大的。它可能不太准确,有可能被低估了,可能利润还不止这30亿美元,从所有美国公司两千美元的利润相比可能不是很大的数目。但是这个好处最后是美国公司拿到了。而其中的一些利益是美国公司从中国出口商品重新回到美国和其他各国,通过这种方式获得的,所以我觉得这是非常重要的一个因素,不管怎么说,对这样一个的贸易赤字有非常强烈的反映,其中有一个原因是今年是“选举年”,你们也知道,所以有很多敏感问题,例如关于就业机会,所以这是一个现实的问题,需要加以解决。
胡锦涛主席今年要去美国访问的时候,将会来着手处理这样的问题。尽管出现了这样一些数字,尽管因为这些数字出现政治问题,但是如果我们客观地来看这个情况,中美贸易表现非常好,是一个非常健康的贸易。为什么?因为首先这个贸易不管在中国还是美国都创造了很多的就业机会,虽然是不同类型的,但都是就业。在两国就业机会都得到了不断地增长,我们在美国得到了低成本的产品。当然在中国有更多的就业机会,高的经济增长率,更高的生产效率。在各个领域,各个行业更高的生产效率。包括从美国引入新的技术和从其他国家引入新的技术。
所以我觉得,这是一个互利双赢的局面,迄今为止,一直是如此,当然存在的挑战是使得更多的国家,来到中国对华进行出口。而使中国这样的国家更多的去美国出口他们的产品,在美国进行投资,对我来讲,这是把两国的联接在一起的“胶水”,而且能够解决这样一个难题。美国有一种观点,认为在中国夺生意很困难,进入中国,了解中国的法规、贸易保护主义等等都很困难。这使得他们选择不来中国,而且在某种程度上,在中国看待美国也存在这方面的误区,所以像我们的商会,还有其他贸易协会,就是要帮助更多的中小企业联系起来,大公司表现当然是不错的,大公司、跨国公司并没有太大的难处来了解法规;在中国建立办事处等,包括会计师事务所,但是一些中小企业,小企业(一年的营业额5千万美元的企业),这些问题对他们来讲都是挑战,特别是长时期在本国从事业务的中小企业来讲更是如此,我鼓励有关国家这么做,我们不能够对这些国家施加贸易制裁。实际上,我确实认为,中美两个经济体变得越来越适应对方,所以关键的问题不是贸易逆差,而是作为贸易伙伴互相之间的适应性怎么样?我觉得这种适应程度是越来越高有几个原因:
首先,中国入世以后,在不断地开放。特别是有一些美国具有优势的行业进行开放。包括物流、服务、零售、金融服务、保险等这些领域,都是美国具有优势的领域。而这些领域,中国现在正在放开。
因此,美国就能够使得中国经济不断地、灵活的发展。我们要帮助有关的公司在中国进行迅速的发展,这就是为什么“伙伴关系”是很重要的原因。中国在不断地开放市场,在金融服务等等领域,还有其他的领域。当然,还有农业领域,也正在迅速地向美国科技开放。在这方面还存在着很大的潜力,两国都有自己的优势所在。但是中国在知识产权保护方面还需要做更多的工作,有一些美国公司不想把他们的产品卖到中国来,我想通过我们商会的调查,反映出25%以上的公司,只要有好的知识产权保护,他们愿意把他们先进的产品带到中国来,因此重要的是这些研发的机构要到中国来,因为这些技术是能够进一步提高中国经济的效率。而且这将会给中国和美国带来好处对整个贸易体系都会带来好处,所以我们商会的观点就是,这个机会正在向美国公司显露,而且我觉得双方应该共同努力,要抓住这样一个机会,利用这样一个机会。谢谢。
(马诚礼 美国中国商会会长)
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