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经济艰难 高失业率激发社会矛盾
2009年菲律宾人均GDP3520美元,在整个亚洲比上不足、比下有余,并不算差(中国同期也不过3711美元),但社会财富的不公到了令人发指的地步:首都马尼拉是全球购买力排名第24的大都市,而马尼拉之外固多无立锥之地的贫民,即使马尼拉城内,也栖息着成千上万收入菲薄的都市贫民。 |
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特权政治导致社会暴力
贫富悬殊导致社会对立,而行政、司法体系对这一问题的畏首畏尾,患得患失,以及权力对特权的庇护,使得家族政治、社会暴力,成为菲律宾上上下下“讨说法”、“讲道理”的常见手法。 |
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枪支管理不善致使恶性犯罪丛生
这个允许私人持枪的国度,枪支犯罪率在亚洲名列前茅,尽管前总统阿罗约在大选前曾表示“犯罪率有所下降”,但许多菲律宾媒体都指出,抢劫、杀人、人质绑架等恶性犯罪“几乎每天都要发生”。 |
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政府治理不善欠缺治安能力
菲律宾维持治安能力孱弱,军队战斗力被认为是“二战水准”,警察队伍则更虚弱,在对付“阿布沙耶夫”连环绑票和南部宗族暴力方面,屡屡表现出颟顸之态,整个社会,都对常规法律、行政程序缺乏信心,宁愿诉诸“自己的道理”倾向。 |
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绑架集团经验丰富
从目前的证据来看,虽然此次的绑架案属于个人行为,但菲律宾很多绑架与犯罪集团有关。有些绑架集团是经营很久的“老字号”,具备经济基础和人脉关系,作案经验丰富,手段干练老辣,作案后常常藏匿,给政府在打击上增加了难度。 |
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恐怖主义危害
菲律宾常年受暴力乃至恐怖主义危害。“太平洋策略与评估”公司分析,去年的绑架案中有59宗带有暴力或恐怖主义性质。其中,菲律宾南部棉兰老岛的特殊政治性质助长了绑架事件。 |
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