日本"入常"缺有效方案 "入常"之路并非坦途

　　成为联合国安理会常任理事国可谓日本外交的最大夙愿。日本首相福田康夫在1日的施政演说中也明确表示，“将以成为常任理事国为目标”。不过，日本共同社分析认为，各国就安理会改革的意见分歧依旧，日本外务省有关人士表示实际上并无打开局面的有效方案。

　　美国总统布什上月25日在联合国大会上发表演说时称，“日本充分具有成为常任理事国的资格”，对日本“入常”表示了积极态度。福田也迅速作出回应，在三天后的日美电话首脑会谈中就此表示了谢意。

　　尽管布什的发言使日本倍受鼓励，但美国反对大幅增加常任理事国席位。日本的“入常”之路并非坦途。

　　2005年日本与德国、印度、巴西(G4)向联大会议提交议案，建议将安理会理事国由目前的15个增至25个(11个常任理事国和14个非常任理事国)，但因遭到中美等国的反对而成为废案。2006年日本又单独提出一项方案，建议把理事国增至21个，后因未得到广泛支持而遭遇挫折。

　　此后，设立“准常任理事国”、G4再度合作等方案也先后化为泡影。非洲国家反对为“入常”设置严格条件，美国也依旧对扩大安理会持消极态度。

　　该社认为，为达成“入常”夙愿，日本要找出一个满足所有条件的方案并非易事。