美参议院与白宫接近达成综合移民改革法协议,整个移民制度将从重视家庭价值转向重学历技术,对亲属移民作了严格的配额限制。消息传出,华人社区震动。
美移民法改革对华人冲击有多大?
乔 钟
2007年06月08日02:52 来源:人民网-《人民日报海外版》
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美国会将讨论移民改革法案 百万"黑户"将受益
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有观察家称,减少亲属移民,华人社区是重灾区。因为华人移民家庭观念更浓厚。一旦移民法做此改变,华人将成为最大的受害者。
根据改革协议,凡于2005年5月1日后递交兄弟姊妹及21岁以上儿女的家庭团聚申请将不受理,申请人不获退还款项,此外父母绿卡名额也要排期,这对一向重视家庭的华人冲击很大。
亚太法律中心移民政策项目主管黄尚仁说,华人社区原先指望新的移民改革法案能加快家庭团聚,减少积案,早日实现与家人团聚的愿望,白宫的法案却断了这个希望,这实在是对传统家庭价值的冲击。
依照这个广受争议的移民改革法案规定,1200万2007年1月1日前进入美国的非法移民,在自己合法化之后,却无望将妻儿接来同住。所以有人反问道:依这个法案的思路,难道要逼成千上万的人去做“陈世美”不成?
法国《欧洲时报》发表评论文章指出,合法移民最为关注与切身的“家庭团聚”成为此次改革的最大输家,实在有悖常情常理。
质疑之声不绝于耳
美国当地公众和舆论对该法案无视家庭价值的批评就没有停止过。美国的华文报纸甚至放了这样的重话:限制亲属移民是“一个巨大的时代错误”。
追溯历史,以1882年《排华法案》为发端的美国移民政策,严苛限制家庭移民,使华人形成了畸形的“单身汉社会”,直到1940年,华人男性中几乎有一半没有结婚。1965年美国开始实行新的《移民法》,废除了移民来源制,确定了家庭团聚和技术优先原则,大批华人妇女得以来美,华人社区才终于告别了“单身汉社会”。
难怪黄尚仁表示,这让人想起一百年前华人移民不准与家人团聚的悲剧似乎重演。新提案不准临时工人的配偶及子女来美,这将造成新的家庭悲剧。
非华裔的迈阿密天主教法律服务机构的负责人迈克格罗蒂也呼吁,重新考虑只给客工提供签证而不管他们配偶和孩子的提议。他说:“自从上世纪20年代以来,家庭有团聚的优先权是我们移民政策中的一个基石。如果这些新的建议成为法律,那么那个政策将会不复存在,所以需要对此重新思考。”
需要发出自己的声音
亚洲法律联谊会的律师凌倩恩表示,华裔移民希望看到双赢局面,既有合法申请的途径,同时容许家属团聚。但仅有良好的愿望是不够的。
黄尚仁表示,在移民这样的切身利益问题上,华人绝不能置身事外。因为建议一旦通过,对华人社区影响非常大。他提议华人向国会议员及白宫打电话、写信,表达自己的意见,争取国会议员的支持,让更多移民家庭团聚。
一切并非不可能,众议院议长佩洛西明确表示,她将会尽最大的努力,“保证任何一个国会通过的移民法案中,家庭团聚都会是其中一个部分。”
《人民日报海外版》 (2007-06-08 第06版)
| (责任编辑:游海滨) |
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