《经济学家》:未来谁将推动地球运转 中国还是美国?

吴文丰

2008年07月04日15:52  来源:人民网-国际频道

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  7月3日《经济学家》署名文章报道:战后的大部分全球性机构,大致运作良好。但随着经济上升国家的发展和日益增长的全球问题,国际组织面临着挑战,这将会改写历史。

  从联合国安理会到国际性的经济和金融机构,现在的强国们都已经将领导的位置控制住,他们结合在一起,然后决定谁可以加入他们的会所,并期望世界其他地区的国家服从他们的指示。看看7月7日到9日在日本召开的八国集团峰会吧,现在这个世界似乎已经存在一个督导小组,世界上最富有的七个国家再加上石油和天然气最为丰富的俄罗斯,将聚会北海道,玩味关于气候变化、粮食短缺和能源价格上涨的问题,另外会商量治理全球的灾害等问题和防止核扩散。有人说现在这个首脑会议不在像20世纪70年代成立之时具有高度的指挥性。

  但是一些事情表明,八国集团也在与时俱进,日本和去年东道主德国一样,邀请“八国”之外的巴西、中国、印度、墨西哥和南非五国,老发达国家和21世纪塑造者之间的握手,显示了旧的世界秩序开始适应新的情况。有这样一个G13或G15的集团来管世界可能会更好。

  在世界政治管理领域,由联合国来掌控全局显得越来越不合时宜了。包括国际货币基金组织、世界银行等这些组织已经掌握了太多的公约、声明和争端的解决机制,从人权到反倾销等,都已囊括了。

  世界经过几十年的分裂后,已经进入富国和强国时代,新兴的发展中国家,如中国,其经济的快速增长和在东亚的活力表现,表明旧的“大西洋”已经结束,一个新的“太平洋”出现了。按照目前的发展趋势,到2025年----2030年之间,世界上最大的四个经济体中的三个将会来自亚洲。届时中国和美国、印度、日本将会位于世界联盟的顶端(下图)。而中国和美国,将会位于最高点上。


  尽管现在处于美国的简单的“单级时刻”,作为冷战竞争对手的苏联已经崩溃,中国的崛起开始加入这个行列中,印度也会赶上末班车。全球经济一体化的发展使信息不再受到约束,技术,资本、商品、服务和劳动力使机会广泛存在和全球传播。中国、俄罗斯的“王者归来”,还有印度、巴西、墨西哥、南非、沙特阿拉伯、韩国和澳大利亚,不仅仅在全球中获得发展,而且还使世界变得更快。

  中国在坚持社会主义的同时,开始经济改革,但它的改革者接受了自由为基础规则的国际货币基金组织和世界银行以及后来的世界贸易组织,中国在1980年重新加入世界银行,国内的改革也在进行之中,并且通过该组织获益。但是根据4月份国际货币基金的调查,中国的份额将增加至3.81 % ,但仍远低于其在世界经济中的重量(如下图)。但是,与此同时,旧的权力格局仍然决定谁拥有这两个顶端的工作:世界银行由美国人掌管,世界货币基金组织由欧洲人掌管。


  关于联合国,权利斗争也存在,巴西、德国、印度和日本(自封的四国集团)加入安理会常任理事国已遭到了挫折,非洲国家未能就其中他们的几个能够加入达成一致,而区域性对手,阿根廷和墨西哥、意大利、印度尼西亚、巴基斯坦对其他国家进行游说,阻止自己前方的对手。美国表示仅仅支持日本,帮助日本“摧毁”其他竞争者。新的常任理事国能否扩大区域平衡、添加安理会的决定的合法性和权威性,还不得而知。

  东亚,冷战时潜在的大战场,在地位上早就超越了欧洲,除了东盟能进行又显的交谈之外,其他的区域组织会谈也已开始,一个新的东亚峰会,不但包括美国,还有印度、澳大利亚等,推动了亚太经合组织的发展,而中国和美国主导的六方会谈可能演变成正式的东北亚安全对话。

  更多的国家正在采取的主动行动,中国、日本和韩国,将会组建东盟10+3。中国、印度和俄罗斯举行会议,倡导向多级化方向发展。虽然欧洲与美国、澳洲和日本行成的安全协议对中国经济的重量和地位怀有戒心,认为印度的发展充满挑衅。但是它没有想到,对于气候和全球问题的治理,依赖于中国、印度、沙特阿拉伯和俄罗斯等。对于许多新崛起的国家而言,这不再是十九世纪---各国很少用舰炮等之外的手段来解决之间的分歧。今天有很多枪了,但是也产生了很多解决世界纠纷的方式了。

  


  印第星报:西方做好迎接中国攻势的准备了吗

  外媒:中国的高速与英国的低效显现中国劣势

  
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(责编:赵艳萍)
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