是否要对油价大跌保持思想准备

　　2008年6月国际油价已经突破130多美元每桶，未来1年多石油价格还可能继续上涨，达到150美元并不意外。国际油价成为重大国际主题之一，许多国际会议讨论能源问题，许多国家交往也高度关注这一问题。预计2008年的八国首脑会议、APEC峰会也不会忽视能源安全问题。因为能源问题不仅是经济和发展问题，也是影响世界的政治和安全问题。各国尤其是大国加强合作、争取共赢，既是迫切需要、也是大势所趋。COMPETITION、CREATION、COOPERATION，可以很形象地概括当前国际能源安全的现状与出路。

　　但必须注意一个非常现实而重大的问题：是否国际油价将持续飚升？是否油价将持续高企、无法下降并回归了？不会。当前人们最大的担心是经济增长使石油价格无法下降。俗话说，“月满则亏，月亏则盈”，高低互换的规律在油价走势中不止一次得到体现。上世纪70年代，阿拉伯国家发起的“石油战争”导致国际石油价格高涨。然而，尽管随后几十年的经济发展很快，增量以倍数计，对石油的需求劲头强劲，但到90年代甚至直到2003年伊拉克战争之前，国际石油价格却长期徘徊在10-20多美元每桶之间，石油价格不仅没有随着经济高速发展而成正比例上升，反而出现大幅度下滑并长期低迷。所以说，经济增长不一定必然导致油价攀升。

　　能源问题与大国争夺、地缘政治、地区利益和民族纠纷等矛盾相互交织，油气生产和运输等环节受到严重制约，国际能源安全的脆弱性十分明显。这导致非经济因素在导致国际油价疯长中起了主要作用，经济增长拉动能源需求带来的影响有限。国际石油价格猛涨，与布什政府8年来的中东战略、反恐战略打破地缘局势平衡关系最大。随后带动了石油消费心理忧虑与恐慌、投机商趁机大肆炒作，加之布什政府放任美元贬值、世界经济发展等因素，才推动了油价几年内出现诡异的飙升态势。

　　“风物长宜放眼量”，从长远看，油价周期性波动规律、大规模的下跌回归常态仍是可能或者是必然的。2006年全球石油剩余的探明储量为1805亿吨。估计世界石油储采比至少可维持50年以上（中东为90多年），随着勘探和开采技术的不断进步，世界常规油气资源总量和探明可采储量还将继续增长。天然气资源储量也是十分客观。但世界能源的生产和消费在地缘分布上严重失衡，80%的探明储量分布在中东、北非、欧亚和北美，而世界石油消费的近80%则集中在北美、亚太和欧洲。

　　然而，从总体上看，国际能源天然储备并不短缺。所谓能源枯竭说纯粹是炒作，2003年没有炒作国际石油短缺和枯竭，怎么几乎突然之间全世界都在大叫石油短缺、枯竭了？对这种重大转折稍微细想，不难得出比较理性和清醒的判断，其中必有缘故，聪明的人不要被当下流行的一些浮躁或误导论调牵着鼻子走。考虑到国际原油储量充足，尤其是伴随美国对外政策调整、国际形势逐步稳定以及各国国内措施的跟进，国际石油价格在今后3年左右回归到40美元左右(按照2003年美元汇率计算)每桶的相对低位仍是可能的。面对疯狂的油价暴涨，就象应对股市、房市、期货交易一样，世界各国在应对高油价的同时，是否应该对可能的油价大跌作出充分准备呢？

　　当然，面对当前如此高的油价这一现实问题，各国的确也不能等闲视之、无所作为。创新与合作是应对能源安全的重要思维与现实选择。发达国家注意内外兼修，高度重视战略石油储备建设，多方推进开发新能源、推行新技术，提高能源使用效率，促进可持续发展，尽可能以国内能源安全降低能源国际依存度，这些经验是值得借鉴的。尤其是，能源协调与合作不失为各国共同应对能源风险、维护能源安全的重要途径。1974年建立的国际能源署（IEA）曾经很好地促进了经济合作与发展组织成员国之间的能源合作。欧盟尤其注意同IEA的合作，同“欧佩克”保持着密切对话，与美国的能源合作和协调也比较紧密，欧俄也有正常的能源合作机制。俄罗斯近年来也努力同欧盟、日本、印度、中国甚至美国展开能源合作。在亚太地区，多种能源合作思路正在展开，中国、日本、韩国、印度和美国五国就能源安全加强对话，尤其中日韩三国认识到共同应对能源问题的重要性，探讨建立东亚能源合作机制。

　　（注：主要观点提出于2005年，补充于2008年6月）

　　作者系中国当代世界研究中心研究员、牛津大学伊斯兰研究中心客座研究员、中国中东学会理事、中国亚非学会理事