没有比饥饿更可耻的了 到底谁该为高粮价负责

　　

　　日本《每日新闻》：世界粮食危机的四种走势　

　　古巴揭露富国在当前世界粮食危机中的责任

　　在全球8．62亿人面临饥饿威胁的严峻形势下，国际粮价依然居高不下。导致全球性粮价高企与粮食短缺危机的主要原因，包括不公平的农产品国际贸易体系、生物燃料生产加速、国际农业投入严重不足，全球气候变暖导致农业减产等。

　　在现行农产品国际贸易体系中，大多数发展中国家无力实现粮食自足，也无权确定粮价的高低。由于发达国家对本国农业提供巨额补贴，同时以高关税壁垒把发展中国家的农产品拒之门外，它们先以廉价农产品的长期倾销摧毁发展中国家的农业生产，进而控制了国际粮价的决定权。作为全球最大农产品出口国，美国目前每年的农业补贴高达480亿美元左右。欧盟根据其共同农业政策，目前每年为其成员国提供450亿欧元的农业补贴，并且对进口农产品征收平均23%的高关税。日、韩等国也效仿欧盟，借助农业补贴和关税壁垒来保护国内农业。发达国家目前的农业补贴总额，已达到每年3000多亿美元，每天接近10亿美元。高额补贴使得它们的农产品可以在国际市场上以低于成本的价格进行倾销，在短期内对发展中国家的农业生产形成巨大冲击，在长期内甚至会对一些发展中国家的农产品造成毁灭性的打击。

　　在亚洲， 印度和中国一直盛产大豆和油菜籽等油料作物。但自1995年以来，享受巨额补贴的美国廉价大豆和加拿大的油菜籽源源不断地涌入全球市场。在国际市场大豆和油菜籽价格持续走低的背景下，亚洲大豆和油菜籽生产逐步萎缩。加拿大目前已成为全球第一大油菜籽生产国，而中国由大豆出口大国变成了净进口国。据统计，亚洲的大豆价格在2007年上涨了45.9%。

　　非洲的主要产棉国在美国廉价棉花的冲击下，国民经济一蹶不振。由于美国每年的棉花补贴达39亿美元，这造成世界棉花价格人为扭曲，非洲主要产棉国贝宁、马里和乍得等国不堪竞争，大批棉农破产停耕，它们的经济一度因此停滞甚至负增长，贫困人口大量增加。欧盟的牛奶制品依靠补贴，夺去了本应属于全球第二大牛奶制品生产国――印度和其他发展中国家的国际市场份额。具有讽刺意味的是，欧盟的每头奶牛目前每天获得的补贴超过两美元，而全球尚有30多亿人口每天的收入不足两美元！

　　依靠补贴进行廉价倾销，占领国际市场后再以高价牟利，这是发达国家农场主的生意经。发展中国家由于在短期内无法恢复遭受重创的农业生产，只好接受国际高粮价的盘剥。

　　高粮价为美国等发达国家带来巨额利润。据统计，美国2008财年的农业出口额将达到创纪录的1010亿美元，比2007年增加190亿美元。美国等发达国家农场主在赚得盆满钵满的同时，还在继续享受政府的补贴。而发展中国家的农民，却变得更加贫困。正如非洲联盟委员会主席科纳雷所言，农业是带领非洲走出贫困的惟一途径，现在却“因富国产品入侵而濒临毁灭”。世贸组织总干事拉米在谈及当前的粮食危机时也指出，富国的农业补贴扭曲了农产品贸易，损害了发展中国家的利益。

　　
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