日俄关系：稳步发展　谋求突破

　　福田访俄旨在摸清俄罗斯外交的新动向，寻求与俄未来总理普京和当选总统梅德韦杰夫建立良好的个人关系，同时向俄传递日本在发展两国关系上的战略意图，以推动双边关系的发展。另外，福田希望通过此次访问，为7月在日本举行的八国峰会做相应的准备，与俄最高领导人就相关话题交流意见，以利用峰会实现利益的最大化。目前看，福田的访问取得了一定的成果，为两国关系进一步提升创造了条件。

　　近年来，俄日关系稳步发展。普京上任后，俄日关系虽然没有实质性的突破，但两国最高领导人的会晤机制已经基本形成。2000年到2006年，俄日首脑实现了四次互访，其中普京2000年和2005年对日本的访问具有明显的亚洲外交战略意图。日本方面，森喜朗和小泉纯一郎在担任首相期间也先后正式访问过俄罗斯。福田此访是俄日首脑会晤机制化的具体体现，表明两国已经在最高层面形成了比较稳定的沟通渠道。

　　实际上，2003年小泉访俄时，俄日就签署了俄日《联合行动计划》，为两国关系的发展规划了战略框架，大大深化了两国关系。根据这一计划，俄日两国在经贸、安全、科技、文化以及国际事务等方面要加强合作。最近，俄美两国就美国在欧洲部署反导系统对抗激烈，而日本方面此时则强调，日本反导系统不是针对俄罗斯，力求打消俄对日美军事同盟的疑虑。两国外长在最近会晤时，俄方向日方转交了134人的二战战俘名单，被视为两国深化交往的重要举措。

　　俄日双方目前都已经认识到，两国在经贸、科技和能源领域的合作至关重要。两国年贸易额已达210多亿美元，许多日本大公司，如丰田等，已开始在俄罗斯大额投资。此外，两国在核能方面也开展合作，日本从俄罗斯那里获得浓缩铀，而俄罗斯则从日本引进核电技术。在油气领域，俄罗斯已开始为日本输送原油和天然气，其中天然气已经占日本进口总量的8.5%，并有进一步增长的趋势。普京十分看重俄日的经济合作，曾特意参观丰田汽车公司设在俄罗斯圣彼得堡的装配车间。毫无疑问，俄日双方经济领域的合作将继续深入开展。

　　当然，俄日关系目前仍处于寻求突破的时期，其中北方四岛（俄方称南千岛群岛）的归属问题是阻碍两国关系突破的最大障碍。解决这一历史问题的难度很大，双方长期为此讨价还价。目前，俄日都将签署和平条约作为两国关系取得实质性发展的标志，但只要领土争端不解决，两国就无法签署和平条约。普京26日与福田会谈时表示，俄方准备继续与日本就缔结和平条约问题进行对话，这表明俄对发展与日本的关系还是持积极态度。

　　（作者为中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长）