黎巴嫩政坛：急需填补权力真空

　　黎巴嫩总统选举会议经过十次推延后，目前仍无下文。总统选举如此艰难，既是黎巴嫩政坛各派分歧严重、互不妥协的结果，也与外部势力的介入有着密切的关系。好在黎各派目前已经有了相互让步的举动。事实上，如果选举一味拖下去，政治上的权力真空无论对黎国内的稳定还是对整个中东的和平，都将产生不利影响。

　　黎巴嫩当前政治危机的导火索，是议会多数派和反对派在设立黎前总理哈里里遇害案国际法庭和执行联合国安理会决议解除真主党武装上分歧严重。今年，两派争斗激烈，国内局势持续动荡，恐怖爆炸和暗杀事件不断发生。并且，由于双方在总统选举上的意见分歧过大，总统选举一拖再拖。这一动荡，是黎巴嫩多年政治冲突积重难返的突出反映。

　　黎巴嫩是一个以山地为主的国家，这在客观上造成了国内各个民族分散居住的状况。奥斯曼帝国和法国都曾对黎巴嫩进行过统治，但也都选择了通过教派进行“乱而治之”的策略，致使黎教派冲突不断加深，基督教和伊斯兰教两派因国家权力分配产生的矛盾最终导致了1975年内战的爆发。1989年10月签署的《塔伊夫协定》虽然结束了黎巴嫩内战，但它所确立的政治体系依然延续了按教派分权的原则，只是对比例有所调整。根据黎巴嫩宪法，总统候选人必须获得议会2/3以上议员同意才能当选，而目前的实际情况是，议会分裂为多数派和少数派两个集团，而多数派并未占到议会席位的2/3。议员们大多绝对忠于自己的宗教团体，因此试图通过说服部分议员“倒戈”而获得多数的努力是徒劳的。

　　以美国为首的西方势力和以伊朗、叙利亚为首的地区势力纷纷施加影响，使黎局势更趋复杂。美国无论意识形态还是政治立场都坚定地支持黎巴嫩国内的基督教派；而作为什叶派主政的国家，伊朗从未放弃对代表黎什叶派力量的真主党和“阿迈勒”运动的支持；法国也不甘落后，外长库什内甚至“常驻”贝鲁特以协调各派立场；黎巴嫩最大的邻国叙利亚也曾按照《塔伊夫协定》在黎巴嫩长期驻军，并一直强调叙利亚与黎巴嫩的“特殊关系”。

　　各方势力的插手自然各有目的。有评论认为，此次总统选举危机所暗含的一个背景，是美国试图通过支持黎巴嫩议会多数派打击真主党为首的反对派，削弱伊朗和叙利亚在黎巴嫩的影响力，进而为其盟友以色列赢得一个安全的地区环境，这也是美国的一贯立场。当然，这个“浅显”的道理其他各方也懂，于是，各方的角力导致了目前的政治动荡与胶着。而这一状态反过来为中东地区的和平与稳定增添了变数。

　　好在黎巴嫩各派在经历了多年内战的痛苦后，都多少认识到“动武”最终解决不了问题。因此，各方在总统选举上的协调还是取得了一些成果。本月早些时候，多数派与反对派已分别表示，愿意接受黎武装部队总司令米歇尔·苏莱曼作为协调一致的总统候选人；而且，为了扫清米歇尔出任总统的宪法障碍，黎巴嫩政府24日已经举行了内阁会议，同意修宪。内阁会议还同意从明年1月1日起至3月底为议会特别会议阶段，以保证议会有时间讨论修改宪法和选举新总统。如果黎各派能抓住这一有利时机，选出新总统，组成新政府，黎国内动荡的局势就可能会出现好转。否则，政治上的持续真空将不可避免地把黎巴嫩带入一个动荡的2008年。