蒙美向“全面伙伴”关系迈进

　　恩赫巴亚尔的美国之行收获颇丰。根据《千年挑战基金总协议》，美国未来5年内将向蒙古提供2.85亿美元的无偿援助，用于铁路、医疗、教育等领域。此外，两国再次签署《合作原则宣言》，其中包括美支持蒙减少或消除贸易投资中遇到的困难、改善蒙维和及人道主义救援能力等内容，目的是进一步拓展双方在各领域的长期合作，实现“在共同价值观和共同利益基础上建立长期友好关系”。这一宣言的签订，将进一步加速蒙美向“全面伙伴”关系迈进的步伐。

　　蒙美建交20年来，两国关系不断得到发展，这与蒙美两国各自外交战略需求密不可分。自1990年以来，美国格外重视位于中俄之间、拥有战略地缘优势的蒙古，并为此投入巨大的人力和物力。据蒙方统计，从1991年至今，美向蒙提供了超过1.8亿美元的无偿援助。此外，美国“索罗斯基金会”、“共和研究所”、“和平队”等非政府组织也加强了在蒙古的活动。

　　“9·11”事件后，美国国会成立了“支持蒙古友好小组”，蒙美军事合作进一步加强。2003年蒙美在蒙古国举行首次“可汗探索”联合军演，美国的军事人员首次进入蒙古国，而2006年后的“可汗探索”联合军演已发展为多国军事演习。2003年9月至今，蒙古国已派出8批军事小组共1000余人参与伊拉克战后恢复任务。今年，在蒙古国国家安全委员会决定不再向伊拉克派出第八批军事小组的情况下，美加大对蒙古工作的力度。美国总统布什等表示，希望蒙能够继续向伊拉克派兵，并承诺年内签署《千年挑战基金总协议》，这促成了蒙古国向伊拉克派出第八批军事小组。此外，蒙古国支持美国实施的阿富汗“国民军”培训计划，帮助训练阿富汗国民军的炮兵部队。

　　蒙加强对美外交也有其战略意图。蒙古国将发展蒙俄、蒙中关系作为外交政策的首要方针，同时积极发展与“第三邻国”的关系，这就是其“多支点”外交的突出特点。美国是蒙古最重要的“第三邻国”之一，这是双方都认可的说法。蒙发展对美外交，一是寻求保障蒙古国的政治和国家安全；二是希望得到美国经济上的支持，最终目标是与美签署自由贸易协议；三是通过发展两国军事关系得到美国军事援助，在美国的支持下参与国际维和事务，提高蒙古国的国际地位；四是希望美在教育、人员往来等方面为蒙古国公民提供方便。两国的未来战略和现实需求决定了双方关系的走向。

　　（人民网乌兰巴托10月29日专电）