三大峰会确定独联体发展新构想

　　人民网阿拉木图10月7日专电　（记者孙力）独联体国家元首理事会会议、欧亚经济共同体峰会、独联体集体安全条约组织峰会5―6日在塔吉克斯坦首都杜尚别举行，与会代表主要讨论了独联体的发展与合作问题，签署了独联体进一步发展构想等十几个文件，决定在确保安全、发展经济方面加快改革步伐。

　　与往届峰会不同的是，杜尚别峰会不仅确定了独联体的发展方向，而且制定了具体落实计划。新的发展构想确定了独联体今后发展的几个主要方向，即支持成员国社会经济稳定，确保成员国的国家安全；加强成员国间的睦邻友好关系；提高成员国在国际社会上的竞争力，以保障其尽快融入世界经济体系；提高成员国居民生活水平；携手加入世界贸易组织等。俄罗斯总统普京认为，三大峰会取得了丰富成果；哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫也认为，本届峰会是“最具丰富内涵的一次会议”，独联体发展构想的签署剔除了组织发展过程中“多余的东西”，巩固了独联体峰会“一年一个主题”的原则。东道国塔吉克斯坦总统拉赫蒙说，发展构想对推动独联体务实合作具有重要意义。

　　经济和安全是独联体历届峰会的永恒主题。新的发展构想指出，独联体国家必须继续加大对国际恐怖主义、极端主义以及有组织跨国犯罪的打击力度，消除恐怖主义的意识形态，维护各成员国及地区局势的安全与稳定。发展构想还指出，根据世界贸易组织的原则与规范建立并完善自由贸易区是独联体现阶段的主要经济目标，各成员国应创造条件，消除关税及进口壁垒，积极推动地区贸易自由化。

　　本届峰会讨论的文件都事先由成员国有关部门进行了认真磋商，格鲁吉亚和阿塞拜疆没有参加这一进程。格鲁吉亚没有在发展构想上签字。格总统萨卡什维利在杜尚别向媒体发表了措辞强硬的讲话，指责俄罗斯对其进行经济封锁并实行贸易壁垒。据俄罗斯媒体报道，土库曼斯坦也没有签署独联体发展构想。阿塞拜疆只是有选择地参加构想计划。

　　独联体国家的一些专家非常谨慎地评价杜尚别峰会。他们指出，独联体峰会向来是“雷声大、雨点小”，在外界关心的改革问题上很难迈出实质性步伐。格鲁吉亚第比利斯发展与合作中心负责人扎卡列伊什维利对媒体表示，“历届峰会前常能听到（独联体）进行重要改革的消息，但最终什么都没有改变”。亚美尼亚埃里温全球化中心主任斯杰番认为，独联体峰会不可能阻止一些国家融入欧洲、疏远独联体的步伐。杜尚别峰会通过的进一步发展构想指出，独联体内部存在着不同层次和多种形式的合作模式，充分考虑到成员国的国家利益和外交取向，对一些成员国有选择地参加独联体活动给予充分理解和尊重。