赖斯中东之行：“口水”化解不了的难题（国际论坛）

　　美国国务卿赖斯9月18日至20日再次踏访以色列和巴勒斯坦。与以往不同，这次赖斯中东之行的主要目的不是为了多管齐下地解决问题，用美国国务院发言人麦科马克的话说，此行是“为近期举行有关中东问题的一系列高级别国际会议做准备”。说白了，无非是希望通过游说，让阿拉伯领导人能够“买账”，保障会议的成功。

　　美国总统布什7月提出召开中东问题国际会议。但至今两个多月过去了，仍未见下文。其实，就中东问题召开一次国际性会议是件好事，可以为激活巴以和谈、重启中东和平进程提供难得的契机。但由于美国迄今还没有进一步的行动，越来越多的阿拉伯国家开始对会议表示质疑。埃及外交部发表声明，呼吁美国尽快确定中东和会的议程、目的以及与会各方；约旦则称，会议应着力解决巴以间的突出矛盾，制定具体时间表，否则就会沦为“应景之会”；沙特则强调，如果会议没有具体内容，沙特宁可不参加。就连巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯也抱怨现在是“雾里看花”，称如果美国不尽快制订化解冲突的具体计划，会议将面临失败的危险；阿盟秘书长穆萨13日更是表示，阿拉伯国家不会同意参加一个议程不明确的会议。

　　同时，一些阿拉伯国家对美国举办中东问题国际会议的真正意图也开始打问号。不少阿拉伯国家领导人认为，美国的真实想法很可能只希望帮助以色列与阿拉伯国家实现关系正常化，减少以色列的外部敌对势力，而并非要帮助巴勒斯坦人解决实质性问题。还有评论说，美国主导中东问题国际会议，不过是“围魏救赵”之举，即从侧翼发力，缓解它在伊拉克的巨大压力。

　　阿拉伯国家的态度和所表现出的不信任，引起了美国政府的警觉甚至不安。如果阿拉伯国家有抵触情绪，那么中东问题国际会议想成功无疑难上加难，而这将使美国政府陷入一种尴尬的境地。在这种背景下，赖斯的中东之行，实际上就是要做些说服和规劝工作，让阿拉伯国家不要驳美国的面子，并营造一个有利于会议顺利召开的积极气氛。因此，一些阿拉伯媒体用“动员”、“推销”等词语来形容赖斯的中东之行。

　　但对赖斯来说，要想取得成功也绝非易事。客观上看，白宫虽然已经意识到了巴以问题的重要性，但目前美国仍被伊拉克乱局、伊朗核问题所困，脱身乏术，很难精心“操办”中东国际问题会议。而且，此间舆论认为，美国的外交思维与行动之间并不完全合拍，行动通常要滞后于理念。因此有阿拉伯媒体称，赖斯这次是在执行“不可能的任务”。

　　也许，赖斯在中东的穿梭外交能在一定程度上改善美国的形象，拉近与阿拉伯国家领导人的关系。不过，可以肯定的是，只要美国不改变偏袒以色列的立场，阿拉伯人对美国的疑虑和担忧就不会消失，这恐怕不是靠开几次会、费些“口水”就能解决了的难题。