美国会就伊拉克问题继续与布什唱对台戏

　　国会报告认为伊拉克进展大多未达标

　　就在美国总统布什前往澳大利亚出席亚太经合组织会议之际，美国国会的调查机构“政府问责局”公布了一份有关伊拉克问题的报告。报告表示，伊拉克未能达到大多数旨在衡量其在政治、经济和军事等领域所取得进展的指标。政府问责局报告发表的时机正好在美国驻伊拉克指挥官彼得雷乌斯将军和美国驻伊拉克大使克罗克下星期评估伊拉克局势之前。除了这份报告外，美国国会在未来几天还将公布一系列报告。与此同时，越来越多的美国国会议员呼吁把美国军队在伊拉克的重新部署。

　　政府问责局的报告说，在18个基本目标中，伊拉克只有3项达标，有11项完全没有达标，有4项部分达标。美国政府问责局总审计长戴维.沃克向参议院外交关系委员提交了报告结果。沃克说：“总体来说，关键性的立法未获通过，暴力居高不下，现在还不清楚伊拉克政府是否会使用已经拨出的100亿美元的重建资金。” 在伊拉克政府没有达标的领域中包括：未能减少教派暴力冲突的程度；未能根除地方安全被民兵控制的现象；未能立法减少对前阿拉伯复兴社会党成员担任公职的限制；未能颁布一项法律保证在伊拉克各族群之间公平地分配石油资源。

　　白宫承认，伊拉克并没有达到所有指标。但是，白宫发言人弗拉托敦促国会议员下个星期要听一听美国驻伊大使克罗克和驻伊美军最高指挥官彼得雷乌斯将军关于目前伊拉克局势更为全面的报告。布什敦促国会下星期在直接听取了彼得雷乌斯将军和克罗克大使的情况介绍之后，就有关问题展开辩论。他说，有关决策将建筑在有关将领的建议之上，他不会根据他所说的一些政界人士的过敏反应和民意调查来决定其伊拉克政策。美国官员说，在彼得雷乌斯将军和克罗克大使出席国会听证之后，布什总统将就伊拉克问题做出关键决策。

　　布什日前出人意料地访问了伊拉克。他在伊拉克表示，如果目前的趋势得以巩固下去的话，美国将有可能开始从伊拉克撤军。布什说，在对安巴尔省5个小时的访问中，他听取了美国驻伊大使克罗克和彼得雷乌斯将军的汇报，对所了解到的情况表示满意。他承诺说，尽管一些美国国会议员呼吁美国今年撤军， 但是美国不会放弃伊拉克。

　　民主党议员继续猛烈抨击布什

　　布什政府伊拉克政策和战略的批评者们迅速利用这份报告的结论，对布什展开猛烈抨击。马萨诸塞州的参议员克里说：“很难做出评估，但是唯一可以做出评估的是，布什政府的伊拉克政策没有及格，到目前为止仍然没有奏效。” 民主党军事小组委员会主席斯凯尔顿说：“还没有取得任何重大政治进展，我们仍在扪心自问，为什么我们还要期盼这样的执政记录在未来会有改进，美国进一步的努力会不会得到任何成效呢？”

　　麻萨诸塞州的民主党参议员爱德华·肯尼迪在哥伦比亚广播公司的“面对全国”节目中说，伊拉克的总体安全局势仍非常糟糕。他说：“今天伊拉克一片混乱， 我认为布什政府对伊拉克无止境承诺的政策，意味着明天和将来都很混乱。能够改变这一混乱局面的最好机会就是确保伊拉克人民自己担负起责任，他们可以那样做的唯一途径就是美国部队从伊拉克撤军。”民主党人、加利福尼亚州联邦女参议员范斯坦在接受福克斯电视台节目访问时说，她认为布什政府的伊拉克政策失败了，美国应该从伊拉克撤军。她还表示，美国陆军上将彼得雷乌斯撰写的报告不可靠，他不是伊拉克局势立场独立的评判人。

　　近来，有部分国会共和党人对布什政府的伊拉克政策提出质疑，甚至一些资深共和党人也加入了抨击布什的行列。共和党籍参议员奥林匹亚·斯诺、理查德·卢格、乔治·沃伊诺维奇和彼特·多米尼奇等3名资深共和党籍参议员都已宣布在伊拉克问题上不再支持布什，并呼吁布什削减驻伊美军兵力。来自佐治亚州的共和党参议员约翰·艾萨克森公开表示，他了解许多选民对伊拉克局势感到沮丧。参议院外交委员会共和党领袖卢格指出，这份报告提出了令人不安的问题，那就是，伊拉克政府官员是否愿意实现政治和解。卢格说：“如果最终的答案是，政府官员希望和解，但是伊拉克老百姓并不关心，那么，伊拉克的动乱将会继续下去，这会让伊拉克处于两难境地。” 上个月，来自维吉尼亚州的共和党参议员沃纳呼吁布什在今年年底以前开始从伊拉克撤军。沃纳是参议院军事委员会一名很有影响力的议员。

　　布什承诺撤军却又策划增兵？

　　几个月以来，布什一直拒绝对减少美国在伊拉克驻军的可能的时间表作出评论。他表示正在等待陆军上将彼得雷乌斯提交关于美国增兵以来伊拉克安全状况的报告。这份期待已久的报告将对今年早些时候向伊拉克增兵两万多人的效果进行评估。布什要求美国人民等彼得雷乌斯将军介绍情况之后再做判断。

　　国会议员正在等候这份报告，以便就伊拉克目前的军事局势展开辩论，并且讨论军事局势与对伊拉克政府的政治期望的关系。今年1月以来，布什下令向伊拉克额外增派的2万多名美军已经全部抵达伊拉克。现在驻伊美军已达16.8万人，然而伊拉克特别是首都巴格达安全形势并未好转。美国在巴格达各居民区增派驻军，反美武装对巴格达的攻击行动反而有所增加，这导致更多美军和伊拉克平民伤亡。

　　布什日前突访伊拉克时表示，如果目前的趋势得以巩固下去的话，美国将有可能开始从伊拉克撤军。美国政府显然希望能够通过部分撤军承诺减少压力。美国国会的民主党人一直要求减少在伊拉克的美军。但驻伊美军人数取决于布什的决定，他表示会尊重地面军队指挥官的意见，而不是屈从于政治压力。

　　本周将十分关键，美国驻伊大使克罗克和驻伊美军最高指挥官彼得雷乌斯将提交关于目前伊拉克局势的报告。美国朝野的辩论焦点将是美军继续留在伊拉克还是应该撤军。但在布什承诺撤军的同时，白宫向国会上提交了500亿美元拨款的申请报告，“以维持可能要坚守到2008年春天的驻伊美军的开销”。有媒体评论说，这其实是布什“增兵”大计的组成部分。这是继国会批给布什政府6110亿美元的高额国防预算后，布什再次向国会伸手要钱。

　　2007年春天，布什曾向参议院提出了令人瞠目的2008年国防预算4600亿美元，外加1470亿拨给伊拉克和阿富汗的专项军费。这一提案立即遭遇了民主党议员们的强烈抵制。双方几经妥协，这笔具有天文数字的预算案才在8月初勉强过关。然而，一个月之后，布什再次向国会要钱。事实是，布什几番因伊战申请的预算补助已经高达2,000亿美元左右，每周的伊拉克战事就要花掉美国纳税人的30亿美元。五角大楼最近承认说，伊拉克战争的成本已经超过了3300亿美元，阿富汗战争则耗费了780亿美元。

　　据报道，上述500亿美元的追加拨款主要将用于布什启动的伊拉克反攻战中，允许美军再增加部分士兵。驻伊美军的确面临着实际困难，唯一的方法是继续增兵，而增兵就需要更多的开销。这笔500亿美元的追加拨款将不包含在2008年的预算中。五角大楼的官员透露说，他们也不知道伊拉克增兵计划将持续到什么时候。但有了500亿美元在手，这场伊拉克反击战足够打到2008年春天了。布什的如意算盘能否实现，人们还须拭目以待。