全球毒品问题面面观:毒品困扰安第斯国家

　　无论是毒品原料古柯种植面积，还是可卡因加工能力，以及从事贩毒人数，南美洲的哥伦比亚、秘鲁和玻利维亚这三个安第斯国家都可谓榜上有名，被称为南美的“金三角”，毒品问题一直困扰着这几个国家。

　　由于合适的海拔、气温和湿度，安第斯山脉高原地区成为种植古柯的理想产地。玻利维亚、哥伦比亚和秘鲁几乎集中了拉美地区的古柯种植。玻利维亚种植古柯已有数千年历史，原始居民咀嚼古柯叶提神，成了该国印第安人特有的古柯传统文化。为此玻利维亚一直允许合法种植一定数量的古柯，并将其作为药材出口，是玻利维亚的重要经济来源，全国有１０多万农民从事古柯种植。目前玻利维亚古柯种植面积为２．８万公顷，年产可卡因２００吨左右。玻利维亚也因此成为世界第三大可卡因生产国。

　　哥伦比亚是世界上第一大可卡因生产国。哥伦比亚驻委内瑞拉大使在接受记者采访时指出，长期以来，哥伦比亚的毒品生产和走私已经严重威胁哥政局稳定，游击队和准军事力量依靠其控制的地区生产、加工、贩运毒品，并用毒品收入购置武器，与政府军对抗。尽管近几年来哥伦比亚加大扫毒力度，但目前哥仍有７．８万公顷古柯种植面积，年产可卡因约５６０吨，占全世界总产量的６２％。

　　秘鲁古柯种植在反弹，使它成为世界上第二大可卡因生产国。上世纪８０年代初，秘鲁古柯种植面积曾达１３万公顷。从９０年代起，在国际压力下，秘鲁政府实施扫毒和古柯替代种植计划。全国古柯种植面积在２０００年减到２．８万公顷。但近年来，由于古柯叶价格上涨，加上农副产品销路不畅、发展替代种植的扶持资金不到位等原因，秘鲁不少农民恢复了古柯种植。目前，秘鲁古柯种植面积为４．２８万公顷。据统计，秘鲁每年生产干古柯叶６万至７万吨，其中绝大部分被用于制造毒品，年产可卡因近３００吨。毒品交易额每年高达７０亿美元。

　　南美国家的毒品加工受跨国毒品集团的控制。与印第安人对古柯传统消费相反，毒品因其暴利，造就了拉美特色的毒品经济。今年初，秘鲁国民警察在秘南部阿亚库乔省捣毁了一家月产量可达３．５吨的可卡因特大制毒工厂，并在现场缴获了４０公斤可卡因和８０吨用于制毒的化学原料。这家制毒工厂隐藏在秘鲁毒品产区阿普里马克河和埃内河流域的丛林里，占地约３公顷。厂内设有完善的毒品生产线。

　　虽然南美“金三角”生产大量毒品，但其主要市场并不在本地，国际缉毒行动并未能堵住跨地区大量转运。如哥伦比亚大部分毒品被走私到世界最大毒品消费国美国和欧洲等地，转运方式多种多样。据美联社报道，哥伦比亚科图卢阿足球俱乐部与哥伦比亚最大的毒品走私集团合伙将大量毒品运往美国。据悉，美国市场上销售的毒品有８０％来自于哥伦比亚。

　　巴西的亚马孙河北部地区已经变成巴西和玻利维亚毒品贩运的中转站，巴西马托格罗索州与巴拉圭边境也是哥伦比亚贩毒集团经常出入的地区。尽管美国与哥伦比亚之间有着密切的缉毒合作，尤其是美国向哥提供大量缉毒资金和设备，但安第斯地区的毒品贩运目前仍主要活跃在哥伦比亚和美国之间。

　　拉美毒品的其他通道还有不少。如玻利维亚正沦为邻国秘鲁的“毒品中转站”。又如：委内瑞拉虽然不种植古柯，但据委内务司法部统计，委内瑞拉已经成为国际毒品走私的重要通道之一。据联合国反毒及犯罪办公室统计的数据，委内瑞拉是世界上收缴可卡因数量最多的国家之一。２００６年，委内瑞拉共查获可卡因５９吨，比上一年增加了８８％。哥伦比亚贩毒集团通过委内瑞拉，将毒品运往加勒比地区，再通过起世界毒品转运中心作用的特立尼达和多巴哥、巴哈马，将毒品转运到美国和欧洲等地。

　　毒品的生产、贩运和吸食，助长了各种犯罪活动的不断加剧，严重扰乱了正常的经济发展，成了安第斯国家甚至广大拉美国家共同面临的棘手社会难题。