引人关注的“塔利班现象”

　　令驻阿美军和北约部队尴尬的是，近年来出现了塔利班“越剿越多”、势力不断壮大的情况。虽然美军和北约部队逮捕和击毙了塔利班的一些重要成员，但塔利班充分利用民众对生活现状的不满和反美情绪，争取人心，逐步扩大其在阿南部和东部普什图部落区的影响，同时加紧与“基地”组织残余和希克马蒂亚尔领导的阿富汗伊斯兰党武装合流。２００５年，塔利班领导人奥马尔重组指挥委员会，将１０人领导委员会扩大到１８人，并在阿富汗东南部成立了一个由１４人组成的军事委员会，独立指挥一线的军事行动。可以说，塔利班的军事行动能力有增无减，目前已在阿南部和东部出现复苏迹象。他们主动发动各类袭击，对政府军和外国军队构成巨大威胁。

　　在战术方面，塔利班开始综合运用游击战与恐怖战，这种趋势令人担忧。从去年初开始，塔利班“借鉴”伊拉克反政府武装组织的“经验”，将游击战术和恐怖战相结合，利用高性能爆炸装置和自杀性炸弹发动袭击，并将袭击对象扩大到学校、医院和政府机构等非军事目标，这无疑令阿富汗政府和外国军队更加头疼。据统计，去年塔利班袭击造成近５０００人死亡，是前年的４倍，今年以来又造成１７００多人死亡。塔利班领导人今年年初公开声称，已准备了２０００枚“人弹”，以随时向政府军和外国军队发动袭击。自杀性爆炸的频繁使用及其造成的大量平民伤亡，已使阿富汗有成为第二个伊拉克的危险。

　　为什么塔利班具有如此顽强之生命力，能年复一年地发动攻势，并且呈现不断壮大的趋势？这既与阿富汗独特的民族和社会环境有关，也与近年来阿富汗政治经济发展的实际状况密切相关，并与阿富汗重建中的诸多问题相互交织。首先，阿富汗的民生问题迟迟得不到解决，经济重建尚未给老百姓提供基本的温饱和就业机会，这使塔利班找到了发动“圣战”攻击政府军和外国军队的借口。其次，阿富汗的鸦片种植已处于失控状态，过去禁毒的塔利班转而全方位开发毒品产业链，以获取武器装备和资金。连美国也承认，毒品贸易资助了恐怖活动，削弱了政府权威，由此导致的不稳定使“对美国怀有敌意的极端因素”继续活动。第三，阿富汗国内政局混乱，军阀和各类武装盘踞，中央政府控制力不足，这给塔利班留下较大的活动空间。尽管连遭围剿，但塔利班目前仍是阿富汗国内一支纪律性强、意识形态坚定的组织，其它政治力量若无美军撑腰，都不是它的对手。

　　由此可见，塔利班问题的解决，只靠军事手段是不行的，必须大力同步推进政治、经济的重建，而其最重要的基点就是，要尽快为阿富汗老百姓开拓出合适的生存和发展之道。

　　（作者为中国现代国际关系研究院亚非所副研究员）