美 国

　　内政外交头绪多

　　本报驻美国记者  唐  勇

　　进入２００７年，美国面临众多急需解决的重大难题。外交方面有伊拉克问题、朝鲜半岛核问题和伊朗核问题等，国内面临的是提高贫困人口收入、移民问题、减税及削减财政赤字等难题。

　　伊拉克问题无疑是美国外交议程中的重中之重。美国总统布什近日进行了大规模人事调整，并于美国东部时间１月１０日晚向全国发表电视讲话，正式宣布了解决伊拉克危机的新政策。

　　内政方面，对于美国政府来说，提高最低工资标准、提高贫困人口收入是当务之急。自１９９７年美国政府将每小时最低工资提高至５．１５美元后，这一标准已１０年未动。受通货膨胀的影响，最低工资的购买力已陷入５０年来最低。１月１０日，美国会众议院高票通过一项法案，将在２６个月之内将联邦最低工资标准提高至每小时７．２５美元。

　　移民法案的改革是新的一年美国政府的另一项重要工作。美国有非法移民１２００多万，如何处理他们的去留，是移民法案改革的核心。各种迹象显示，在社会巨大压力下，美国的移民政策将出现重大调整。据报道，有４位重量级的国会议员今年将重新提出移民改革法案，改变以往对非法移民过于严苛的态度，允许他们申请成为美国公民。该法案很可能在国会获得通过，最快可在２００７年底之前送交布什签署。

　　另外，巨大的预算赤字也是困扰布什政府的重大问题。据报道，２００６年美国联邦政府的预算赤字高达２４８０亿美元。布什１月３日表示，他将在下个月向国会提交一份５年预算计划。根据这份计划，美国联邦政府财政预算到２０１２年将达到平衡。

　　除上述问题外，医疗保险改革、能源政策等也将在２００７年成为白宫和国会辩论的热点问题。民主党控制的国会眼下已经放出风来，要降低联邦医疗保险处方药的价格、取消对石油和天然气行业的税收减免、推出有关能源业的一揽子计划，以资助可再生能源的生产等等。对这些问题，民主党控制的国会和共和党控制的白宫几乎都站在针锋相对的立场，这意味着在这些问题上，府院斗法将在所难免。

　　（本报华盛顿电） 

　　法 国

　　谋求团结进步

　　本报驻法国记者  廖先旺

　　新年之际，法国总统希拉克在向法国人民发表的新年致辞中表示，团结和谋取经济与社会的更大进步，是法国在新的一年中需要关注的两个关键问题。

　　对于团结的内涵，希拉克是这样诠释的：他所提倡的团结是围绕着法兰西价值观的团结，其中的要素包括自由、人道主义、尊重多样性和不同意见、反对种族主义，反对反犹主义等，不听信极端主义的邪说。他说，当法兰西既知道让人尊重她的规则，也知道伸手相助时，她就是强大的，也是美丽的。

　　关于“经济和社会进步”，希拉克则表示，他知道法国人民面临着工资和购买力等方面的问题，但他同时也认为法国人民至今还保留着早已行不通的收入观念和幻想。他认为，只有劳动、只有培训、只有研究，才能培育现代经济的力量。法国要提倡社会对话和社会改革，要降低失业率，要让企业具有实力，要拿出一个住房保障法，让“人有其居”成为现实。

　　在过去的一年里，由于法国政府采取了坚定的行动，法国经济增长扎实，失业率明显下降，失业者的人数已经减少了３６万名。目前，法国正在努力改革安全保障体系，其中社会资助住房的数量自２００２年以来已经增加了一倍。另外，法国对残疾人、癌症患者和交通、暴力受害者的看法和扶助也发生了良好变化，在全社会的共同努力下，法国在交通事故中共挽救了９０００人的生命。

　　２００７年是法国的大选年。希拉克明确表示将全力参与大选。他说，在２００７年大选前，他有“两个要求：首先，政府要继续为法国人民、为安全、为就业、为保障购买力而工作；其次，这段时间的辩论应该是公开、民主和负责任的”。

　　除了上述两个内政问题外，法兰西对世界承担的责任以及法国在世界上的声音、在欧洲建设中应发挥的作用等，也是法国在新的一年里需要关注的重要问题。

　　（本报巴黎电）