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日本前高官:日本人何时才能真正成为一流的国民(国际论坛)

本间正明

2011年07月12日00:00    来源:人民网     手机看新闻

  “3·11”日本特大地震海啸到7月11日已整整4个月,就在此前一天,日本东北部地区再次发生里氏7.3级强震,仿佛在提醒人们灾难影响会长期存在。坚忍、有序的灾区群众正在艰难地恢复正常生活,企业也在重整工厂,恢复生产。日本全国许多国民都在积极地为灾区打气、捐助、做义工,国际社会纷纷伸出温暖援手,中国等世界各国不断扩大物质和精神两方面的支持,使日本感受到复兴的可能、明天的希望,带给日本国民巨大的勇气。

  遗憾的是,推动复兴的政治动作却有些迟缓。日本国会总算是通过了《复兴基本法》,政府也建立了由民间力量主导、参与制订灾后重建蓝图的机构——“复兴构想会议”,并在内阁中增设“复兴担当大臣”。然而,首任大臣因为失言而迅速辞职,真正意义的灾后重建和复兴工作还是没能开始。与1995年阪神大地震的灾后重建相比,此次重建工作可能需要3倍以上的时间,民众对政治家和官僚的不满日益强烈。

  国际舆论也注意到了这一点。有国外专家指出,日本是“一流的国民、二流的官僚、三流的政客”。这与日本“经济一流、政治二流”的观点很相似,敏锐地观察到了日本人现在的苦恼,那就是国民、政治家和官僚的复杂关系。

  大地震不仅在地理和物力上造成了破坏,而且在精神、社会和政治层面带来了冲击,极大地改变了日本。追求安全安心的“内向型国民”、为回避风险加速推进全球化的“外向型企业”、在政治混乱中“明哲保身的官僚”、在朝野党派对立中“忽左忽右的政治家”……看到这些乱象,日本人甚至会产生整体自信丧失的感觉。“惹不起国民的政治家”、“惹不起政治家的官僚”、“惹不起官僚的国民”形成了一种恶性的循环,至今找不到解决的方向。

  日本的书店里摆满了关于灾后重建和日本再生的书,多数书都会把大地震看作千年一遇的“国难”,表现出强烈的危机意识,这种出版势头反映出日本人深刻不安的心理状态。表象上的“日本问题”其实是一种结构性的“复合危机”,对于怎样解决有各种各样的提案,但总体看来杂乱无章、质量差距很大。

  从上世纪90年代开始,日本一直在延续被称为“失去的20年”的经济停滞。在朝野党派的对立下,最近5年出现了5位首相上上下下的混乱局面。对于日本人来说,最大的课题不是谁造成了现在的问题,而是怎样尽快走出当前困局,尽早重塑日本。

  日本目前依然拥有世界有限的有形和无形的资本,大地震虽然造成了巨大的损失,但是复兴和再生并非不可为。历史上,日本也曾多次遭受重大灾害,但是每次都带来了新的发展。反而是实现了亚洲领先之后,日本沉迷于维护既得利益转向守势,变得保守和闭塞。我们必须重拾自信,切断政治家、官僚与国民之间的恶性循环,积极履行根本的社会、政治和经济体系改革,只有到那个时候,日本人才可能真正成为一流的国民。

  (作者为日本政府前首席税务顾问)  



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(责任编辑:杨牧)
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