美国拉开阿富汗撤军序幕(国际视点)--国际--人民网
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 撤回全部3.3万“增兵”  其余7万人将“稳步”撤离 

美国拉开阿富汗撤军序幕(国际视点)

人民网驻外记者  王  恬  孙天仁  李文云  暨佩娟  王  磊

2011年06月24日00:00    来源:人民网     手机看新闻

  六月二十三日,在阿富汗首都喀布尔一家商店,一名男子观看报道奥巴马宣布从阿富汗撤军计划的报纸。
  新华社发

  美国总统奥巴马22日晚宣布从阿富汗撤军计划:自今年7月至年底从阿富汗撤军1万人,明年夏末前撤出2.3万人。届时,2009年底美国借“增兵”战略派出的3.3万名美军将全部撤回,其余约7万名美军将“稳步”撤离,直至2014年底完成对阿富汗安全防务移交。奥巴马表示,明年5月,美国将与北约盟国及相关国家在芝加哥举行峰会,讨论下一阶段的移交计划。

  阿富汗总统卡尔扎伊对撤军计划表示欢迎。阿国防部发言人也随即表示,阿军方完全有能力填补美国撤军后留下的战略安全空间。据喀布尔当地媒体报道,不少阿富汗民众也对美军撤离感到欢欣鼓舞。阿富汗塔利班则发表声明,要求所有驻阿外国军队立即离开。

  

  越战之后

  美市长会议再次呼吁结束战争

  奥巴马22日在讲话中称,美军是在形势占优的情况下开始撤军的,他也承认,阿富汗战争只能以政治和解的方式结束。奥巴马重申,塔利班必须切断与“基地”组织的联系、放弃暴力,并强调将继续保持对塔利班的军事压力。他说,美国决不允许“基地”组织及其分支再度利用阿富汗对美国本土及其盟友发动攻击,美国将继续与阿富汗建立“伙伴关系”,并与巴基斯坦加强反恐合作。

  阿富汗战争使美国付出了4430亿美元和1500多名士兵生命的代价。民调显示,近3/4美国人支持从阿富汗全部或部分撤军,连一贯支持战争的共和党人也有六成支持撤军。新加坡《联合早报》22日援引分析人士的话称,为迎合选民不断上升的反战情绪,一些历来在国家安全问题上持强硬态度的共和党人可能会软化立场。

  越来越多的美国人在质疑继续在阿富汗每月花费100亿美元是否值得。来自西弗吉尼亚州的参议员曼钦问:“我们是要重建美国还是重建阿富汗?财政风险使我们无法兼顾两者。”20日召开的美国市长会议也通过决议,要求政府和国会立即结束在阿富汗和伊拉克进行的战争,“建设巴尔的摩和堪萨斯城的桥梁,而非巴格达和坎大哈的桥梁”。美国市长会议上次通过类似决议是40年前呼吁结束越南战争。

  两种主张

  奥巴马选了中间道路

  美国政府内部近期就阿富汗撤军问题展开激烈辩论。以副总统拜登为首的一派主张加快撤军步伐,以减轻国内财政和民意压力。以国防部长盖茨和驻阿部队最高指挥官彼得雷乌斯为代表的军方,则强调在阿取得的军事进展是“脆弱和可逆转的”。有消息称,盖茨和彼得雷乌斯主张今年先撤出3000至5000人,盖茨甚至建议只撤离“支援性人员”。盖茨21日也承认,美国人已经厌倦了近10年的战争,总统必须考虑民众支持的“可持续性”。据美国媒体报道,彼得雷乌斯“不支持这个决定”,盖茨和国务卿克林顿则“有保留地接受”。

  《华盛顿邮报》23日发表的文章认为,奥巴马在围绕撤军的政治分歧中选择了中间道路,其撤军计划比军方要求得要快、比其政治盟友要求得要慢。曾要求今年撤军1.5万人的参议院军事委员会主席列文称奥巴马的计划是“积极进展”,同时表示阿富汗形势事实上允许撤出更多军队。共和党人、参议员麦凯恩则称该计划并非“适度”撤军,使美军来之不易的战果面临“不必要的风险”。

  据专家估算,阿富汗撤军计划将为美国2012财年节省70亿美元。明年是美国大选之年,奥巴马深知,实现国内经济复苏、创造更多就业机会才能确保连任。最近的一项民调显示,奥巴马因本·拉登之死而飙升的支持率已逐渐回落,国内经济形势将在很大程度上决定他能否连任。

  分批撤回

  北约盟友要效仿美国

  北约秘书长拉斯穆森23日发表声明,对奥巴马宣布的撤军计划表示欢迎。他认为美国的撤军决定是自然的事情,这也是和北约盟友及伙伴国磋商后做出的决定。拉斯穆森称,阿富汗安全部队变得日益强大,阿富汗防务移交有望在2014年完成。

  法国总统办公室23日发表声明说:“考虑到我们在阿富汗问题上取得的进展,法国也将按照美国撤兵的方式,分期分批从阿富汗撤回增援部队。”不过,法国没有说明第一批撤回多少兵力。据了解,法国在阿富汗有4000名士兵,62人阵亡。法国表示将重新部署这些兵力,并在2011年将其控制区域移交给阿富汗方面。 

  英国首相卡梅伦23日表示,驻阿富汗英军所有作战部队将在2015年前撤离。外交大臣黑格22日在阿富汗首都喀布尔与阿总统卡尔扎伊举行会谈,讨论了包括和解在内的阿富汗问题政治解决进程,以及下个月将在阿富汗7个地区进行的安全防务责任交接问题等。黑格重申,英国将在外交、贸易、发展等领域与阿富汗保持长期伙伴关系。

  防卫空白

  塔利班可能卷土重来

  美国许多分析人士认为,在美军撤出阿富汗后,塔利班很可能趁着防卫空白卷土重来,真正的考验将在2015年后。关于与塔利班的政治和解前景,一些分析人士也不乐观,认为加快撤军将减轻对塔利班的军事压力,使和谈更难取得进展。另据统计,迄今只有1700名塔利班武装人员选择放弃武力,这只占阿富汗2万至4万名塔利班武装人员的一小部分。

  华盛顿智库新美国安全中心的一份最新报告认为,自2001年以来,美国在阿富汗的军事存在重塑了这一地区的力量平衡,但国内财政紧缩使美国的南亚中亚战略面临考验。报告建议,美国政府应与阿富汗政府协商达成一项战略伙伴关系协议,美军可能在2014年之后仍然在阿富汗的几个“非永久基地”驻扎2.5万至3.5万人,向阿富汗安全部队提供“建议与帮助”。美军在阿富汗有限而长期的军事存在,将显示美国对维护该地区稳定的“承诺”,同时保护美国在该地区至关重要的利益。

  (人民网华盛顿、布鲁塞尔、伦敦、曼谷、新德里6月23日电)





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(责任编辑:杨牧)
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