美军非洲司令部非洲难"落户"

　　尼日利亚政府日前拒绝新成立的美军非洲司令部在该国落户。这令步履维艰的美军非洲司令部选址工作再次遭到挫折。

　　尼日利亚政府一直反对美军在非洲建立司令部。19日，尼总统奥马鲁·亚拉杜瓦与联邦议员、各州州长开会，就这一问题进行磋商。会后，夸拉州州长布科拉·萨拉基在宣布尼日利亚最终立场时说，尼日利亚除反对美军非洲司令部在本国领土落户外，还反对它设在西非地区其他国家。

　　美国总统布什今年2月批准组建美军非洲司令部的计划，美军方10月2日宣布非洲司令部正式成立并已开始部分运作。但美军非洲司令部选址工作在非洲屡遭冷眼。北非国家阿尔及利亚、摩洛哥、利比亚，东非国家乌干达和南部非洲发展共同体14个成员国都明确表示，不愿成为美军非洲司令部所在地，或为美国军队提供永久军事基地。

　　尼日利亚国防部一位官员在接受采访时说：“美国政府对几内亚湾的兴趣迫使尼采取有力措施，保障地区必要的安全。”他指出，尼日利亚领导层认为美国当局声称的恐怖主义威胁只是一种诡计，是美国以地区局势危险为借口试图建立美军基地。据报道，尼日利亚政府认为，华盛顿的真正目的是攫取石油。为防止地区资源被美国完全控制，尼政府已与非盟和西非国家经济共同体成员国元首举行会谈，讨论如何阻止美国计划在几内亚湾大规模驻军问题。

　　非洲国家对美军在非洲建立基地普遍持有不信任感，首先是担心国家主权完整遭到破坏。他们认为，美军在非洲大陆建立司令部、拥有较多驻军后，必将干涉非洲国家的内政，使其丧失主权和对本国资源的控制。美国作为世界上唯一的超级大国，喜欢采取军事手段解决问题的做法，令很多非洲国家担心，它们认为美国也许会动用武力推翻不合它意的政府。

　　其次，在美国官员大谈美国和非洲国家的合作伙伴关系时，非洲国家还是相信，美国这样做的根本目的是为了它自己的利益。因为非洲在2006年已经超过中东地区，成为美国最大的原油进口来源地。美国每天从尼日利亚和安哥拉等国家进口约150万桶原油，约相当于其石油进口量的16%。不仅如此，非洲石油抵达美国的时间只有中东石油抵达美国时间的一半。与里海沿岸、南美等原油供给地相比，从稳定性和成本方面来说，非洲都处于有利地位。非洲国家认为，从阿富汗到伊拉克，美国对其看重的能源战略地区采取军事行动，也是打着“反恐”和“建立地区稳定”的旗号，对非洲自然也不例外。

　　此外，目前大多数的恐怖活动是针对美国和其他一些西方国家的。美军非洲司令部如果设在非洲国家将使美国和非洲的关系军事化。非洲国家担心，美国打着“反恐”旗号建立非洲司令部，将把恐怖活动引向非洲大陆，使非洲国家卷入恐怖主义漩涡。

　　非洲国家一向坚持非洲问题应通过非洲联盟来解决，而不应由外国干涉。美国以“全球反恐”为理由、“控制资源”为实质的军事扩张，自然会引起非洲国家的不信任和反感。南非比勒陀利亚安全研究所的一位专家指出，非洲国家关心的是发展问题，美国的军事存在解决不了贫穷问题，建立美军非洲司令部显然不是帮助非洲的正确途径。 (记者汪渝)