外媒:亚洲欲缓解"米荒" 须加大农业投入
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2008年04月29日15:55 来源:新华网
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据路透社27日报道,亚洲担心大米短缺即将来临,这种担心似乎变成了某种自会成为现实的预言,也暴露出了一个问题:这个地区的许多经济体过于依赖食品补贴和其他造成市场失衡的措施。
经济分析人士和专家们说,随着收获的粮食在今后几周上市,危机感有可能开始缓和,但是决策者们应该由此警醒,开始把精力集中于生产率的可持续提高上。
由于担心可能出现大米短缺和米价猛涨,亚洲国家最近几周开始限制它们的主要食品出口,并提供价格补贴。分析人士说,这些措施刺激了通货膨胀,也埋下了人们以后出现恐慌情绪的种子。
设在菲律宾的国际水稻研究所社会科学部代理主任兰迪·巴克说:“从某种程度上说,目前的大米危机是人为造成的。我们限制大米出口,有关国家也在努力建立大米储备。”
贸易官员目前敦促世界贸易组织压粮食出口国保持大米出口,以防止危机恶化。
由于大米是大多数亚洲国家的主要食品,出现大米短缺会导致局势动荡和不稳,政府对于大米价格极为敏感。最近几周,食品价格上涨已经导致世界其他地方发生街头抗议活动,并造成人员死亡。 分析人士说,当前的大米危机不但对一些亚洲国家政府致力于自由贸易提出了挑战,而且还暴露出了基本面健康的经济体的薄弱环节。
表面看来,经过1 9 9 7年到1998年金融危机之后雄心勃勃的改革,这个地区的经济体比较健康了。但是,由于没有建立起强有力的福利制度,无法向生活在贫困线附近的千百万人提供安全保障,政府依然依赖食品和燃料补贴,以此作为自己的主要社会政策。
印度尼西亚已在经过修改的2008年国家预算中增加了拟议中的食品补贴开支。据报道,在菲律宾,国家食品局今年可能出现差不多10亿美元的赤字,而去年的赤字约为6200万美元。
分析人士说,实行价格管制见效快,政府耗资巨大,但随着时间的推移往往变得实行容易取消难。
政府应该加大对灌溉工程的投资,为相关研究项目提供经费,以提高产量(大米产量已经达到稳定水平),并且通过改进技术提高收后产量。收获期间多达30%的粮食可能损失掉。
据美国《基督教科学箴言报》4月22日报道,几十年来,亚洲国家政府一直在鼓励发展服务业和房产业,而非提高水稻的种植能力。对农业的投入停滞不前,农民数量不断减少,却要生产更多大米来养活剧增的人口。
这种疏忽是分析人士所说的大米危机背后的“完美风暴”的主要原因之一,“完美风暴”是指全球油价飙升、澳大利亚遭受旱灾以及气候恶化。
国际水稻研究所发言人邓肯·麦金托什说:“(人们)没有认识到农业的重要性。农业正成为一个非常落伍的产业。”
对于菲律宾、印度尼西亚、马来西亚等亚洲国家来说,粮食短缺的有些原因不在其直接掌控中。然而,很多其他因素都是菲律宾和亚洲其他国家缺乏远见而直接造成的。据一项研究显示,尽管在上世纪六七十年代政府加大了农业投入,并孕育了“绿色革命”;但在上世纪90年代,投入减少了一半。
非但如此,亚洲正将越来越多的农田变成办公区和近郊住宅区。尽管这带动了服务业和制造业等新经济引擎的发展,但同时也减少了生产粮食所必需的资源。
在危机出现之际,一些观察人士认为,亚洲需要发起第二次“绿色革命”。第一次“绿色革命”在上世纪60年代展开,通过改善灌溉技术和投资开发水稻技术,水稻的产量翻了一番。他们说,必须再次将资金投入到与粮食供应有关的科技上。
经济分析人士和专家们说,随着收获的粮食在今后几周上市,危机感有可能开始缓和,但是决策者们应该由此警醒,开始把精力集中于生产率的可持续提高上。
由于担心可能出现大米短缺和米价猛涨,亚洲国家最近几周开始限制它们的主要食品出口,并提供价格补贴。分析人士说,这些措施刺激了通货膨胀,也埋下了人们以后出现恐慌情绪的种子。
设在菲律宾的国际水稻研究所社会科学部代理主任兰迪·巴克说:“从某种程度上说,目前的大米危机是人为造成的。我们限制大米出口,有关国家也在努力建立大米储备。”
贸易官员目前敦促世界贸易组织压粮食出口国保持大米出口,以防止危机恶化。
由于大米是大多数亚洲国家的主要食品,出现大米短缺会导致局势动荡和不稳,政府对于大米价格极为敏感。最近几周,食品价格上涨已经导致世界其他地方发生街头抗议活动,并造成人员死亡。 分析人士说,当前的大米危机不但对一些亚洲国家政府致力于自由贸易提出了挑战,而且还暴露出了基本面健康的经济体的薄弱环节。
表面看来,经过1 9 9 7年到1998年金融危机之后雄心勃勃的改革,这个地区的经济体比较健康了。但是,由于没有建立起强有力的福利制度,无法向生活在贫困线附近的千百万人提供安全保障,政府依然依赖食品和燃料补贴,以此作为自己的主要社会政策。
印度尼西亚已在经过修改的2008年国家预算中增加了拟议中的食品补贴开支。据报道,在菲律宾,国家食品局今年可能出现差不多10亿美元的赤字,而去年的赤字约为6200万美元。
分析人士说,实行价格管制见效快,政府耗资巨大,但随着时间的推移往往变得实行容易取消难。
政府应该加大对灌溉工程的投资,为相关研究项目提供经费,以提高产量(大米产量已经达到稳定水平),并且通过改进技术提高收后产量。收获期间多达30%的粮食可能损失掉。
据美国《基督教科学箴言报》4月22日报道,几十年来,亚洲国家政府一直在鼓励发展服务业和房产业,而非提高水稻的种植能力。对农业的投入停滞不前,农民数量不断减少,却要生产更多大米来养活剧增的人口。
这种疏忽是分析人士所说的大米危机背后的“完美风暴”的主要原因之一,“完美风暴”是指全球油价飙升、澳大利亚遭受旱灾以及气候恶化。
国际水稻研究所发言人邓肯·麦金托什说:“(人们)没有认识到农业的重要性。农业正成为一个非常落伍的产业。”
对于菲律宾、印度尼西亚、马来西亚等亚洲国家来说,粮食短缺的有些原因不在其直接掌控中。然而,很多其他因素都是菲律宾和亚洲其他国家缺乏远见而直接造成的。据一项研究显示,尽管在上世纪六七十年代政府加大了农业投入,并孕育了“绿色革命”;但在上世纪90年代,投入减少了一半。
非但如此,亚洲正将越来越多的农田变成办公区和近郊住宅区。尽管这带动了服务业和制造业等新经济引擎的发展,但同时也减少了生产粮食所必需的资源。
在危机出现之际,一些观察人士认为,亚洲需要发起第二次“绿色革命”。第一次“绿色革命”在上世纪60年代展开,通过改善灌溉技术和投资开发水稻技术,水稻的产量翻了一番。他们说,必须再次将资金投入到与粮食供应有关的科技上。
(责任编辑:董菁) |
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