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冷战时期,欧洲和中国大陆的关系要么不存在,要么从属于美苏关系的大框架。如今,欧中关系正迅速发展,形成“欧洲—中国—美国”战略三角。
欧洲和中国的伙伴关系很重要,不仅因为欧洲和中国正在崛起,也因双方为了更有效地应对全球化挑战,都踏上了史无前例的体制和经济转型之路。与50年前相比,欧洲和中国都变得让人认不出来了。中国从多年战争和纷争中走出,欧盟则从当年6国组成的煤钢共同体发展到今天。
从战略角度看,很多人怀疑欧盟以一个实体行动的能力,特别是在欧盟宪法被某些国家否决后。也有很多人怀疑中国在其周边以外地区行动的能力。当然,中国和欧盟的硬实力远远比不上美国。但实力不光由军事决定,它也可在经济和非政府层面上体现,在这两方面,欧中都处于上升状态。
从很大程度上讲,中国崛起来自经济的高速增长、在国际事务中表现的越来越大的自信心、其外交政策和机构体系及沉默而有效的软实力。同时,双方崛起都受到各自内部缺点的困扰,例如,受复杂的投票程序阻碍,欧盟的共同外交安全政策从很多方面来讲只是纸老虎。而中国在国际事务中相对缺乏经验。因此,欧中目前还属于“跛足大国”,也许正因如此,欧盟和中国都强调通过国际规则和机构使全球化变得有条理。
如今,经过多年的疏远,中欧都热切希望弥补并发展双边关系,这种趋势在贸易领域最为明显。中国实行改革开放政策以来,中欧贸易增长了30倍。除了贸易,欧洲努力让中国使用欧洲标准,并对中国进行技术支持。技术标准在现代国际贸易中非常重要,对中国来说,欧洲技术标准比美国的更有吸引力,因为它注重数据的传统更深厚,不像美国标准受市场影响那么大。在国际事务中,中国很愿意把欧盟纳入其中。同时,中国看待世界时总有种更加现实的眼光,这也得到欧洲的回应。中国在国际事务中不再是被动选手,当欧洲融合的进程失去动力时,或许中国还能提供某种力量让欧洲重新携手。
欧洲与中国之间稳固的联系也遇到一些挑战。首先,当欧盟抛开美国与中国发展更紧密的关系时,与美国产生冲突的范围也会扩大。第二,欧盟成员国对中国的政策需要更加一致,缺乏这种一致性,中国将欧盟视为伙伴的信心就会减弱。第三,尽管存在通过谈判解决贸易争端的机制,但中国持续增长的贸易顺差很可能会触动欧洲贸易保护主义者的神经。▲
(摘自9月10日《亚洲时报》,原题为“欧中关系向前看”,作者朱利奥·阿里亚斯,于乐译)
《环球时报》 2005年09月12日 第六版
来源:人民网-环球时报
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