| 百姓福利不用愁 |
| 油气出口赚大钱 挪威人讨论怎么花石油财富 |
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| 本报记者 段聪聪 |
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随着世界油价的不断攀升,作为世界第三大石油出口国的挪威,腰包是越来越鼓了,虽然挪威人不用面临油价攀升的严峻问题,但他们也有苦恼之处:怎么花这些黑色黄金带来的巨大财富成了重大问题。9月12日是挪威议会大选日,全国上下在选举期间对此问题展开了激烈的争论。
目前,不少欧洲国家面临着经济增长缓慢、失业率高、难以继续维持高福利的尴尬局面,然而对于挪威来说这些都不是问题。挪威已经多次被联合国评为世界上最适宜居住的国家,这与挪威每年靠出口油气获得高达375亿美元的收入是分不开的。
一直以来,挪威政府靠在1990年建立的“石油基金”来储蓄巨额的财富。石油基金的4%用来填补政府财政赤字,其余96%都用来做海外投资。十几年来,挪威的石油基金已经达到大约1920亿美元,相当于每个挪威人有一笔大约4.1万美元的长期存款。这是一笔“养老基金”,是为了将来挪威人仍然可以保持高生活水准。
在如何分配可支配的小部分石油财富的问题上,存在着两种对立的观点。社会民主派认为,应该把石油财富投入到增加就业、照顾老年人生活和教育中。他们的理由是,既然挪威石油收入这么多,就应该进一步提高人们的生活水平,钱应该用在提高现今国民的福利上。
有人提出一些比较具体的建议,如政府投入一些资金以保证稳定和低廉的汽油价格,让利给消费者;给挪威每个学生配备电脑;在地中海海边建老人院,作为福利提供给老人们使用。而中右翼人士则提出减税计划,主要是想通过减税,刺激经济,但该计划被批评为偏向富人。
前不久挪威举行议会竞选,参选的主要政党在4周内举行了10次辩论,专门讨论如何花这笔石油财富。如此频繁激烈的争论,在欧洲国家的竞选活动中非常少见。选民们也表现出极大热情,一个30岁的大学生表示:“每次电视辩论我都很关注,这有助于我做决定。”在这个总人口比东京或纽约还少的国家里,人们把讨论台设在城市的广场上、酒吧里,甚至超市门口。
9月13日,挪威议会选举的结果终于出炉,社会民主派以微弱优势获胜。选举的结果也意味着持续了很长时间、牵动了挪威全国的这场关于石油财富的大讨论有了定论。可以说,挪威人民终于在如何花巨额石油财富问题上达成了一致。▲
《环球时报》 2005年09月14日 第四版
来源:人民网-环球时报
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