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作为文明社会的“润滑剂”,能源维系着我们的生活运转和经济发展。但它还有更多的“属性”。
某种角度观之,能源似乎成了引发罪恶的代名词。无论是石油抑或天然气,由于其特殊的战略价值、不可再生性质,以及极不均衡的分布,已足以让其成为国际政治博弈的焦点。自1859年8月德雷克上校在美国宾夕法尼亚州钻出第一口抽汲式油井,石油就与战争结下了不解之缘。在中东“油库”,从中东战争、两伊战争、海湾战争,直到伊拉克战争,几乎每一战都与石油有关……
同时,它也是能使你变得强大的武器。那些得到大自然“恩赐”的地方,不但因为拥有了能源而幸运地拥有了财富,也因为学会了充分利用优势资源,而能够争取更大的话语权。无论是俄罗斯与乌克兰的天然气争端,还是伊朗与印度的油气管道合作,似乎都验证了这一点。
能源是俄罗斯的优势资源。虽然它一直在向独联体内部伙伴国提供每千立方米50美元的廉价天然气,但近来它决定对乌克兰说“不”,并在该问题上对乌始终保持高压。最新的举动是,29日,俄与土库曼斯坦达成了以每千立方米65美元的价格向土购入300亿立方米天然气的交易,这也意味着,除了俄罗斯,乌克兰能够觅得“外食”的空间已经很小———乌45%的天然气供应由土库曼斯坦提供,土2006年天然气生产能力为650亿立方米,除去被俄买走的300亿以及内需200亿,剩余的150亿立方米远不能满足乌希望提供350亿立方米的需求。
俄乌间的剑拔弩张,可以被看作莫斯科充分借重其能源优势,震慑有亲西方倾向的尤先科政府。不愿意再和这些有离心倾向的政府作赔钱买卖是一方面,另一方面,莫斯科可能希望,通过给出一个对手几乎不可能接受的叫价,压制对手寻找妥协点,并潜性地实现俄罗斯对油气管道的控制。对白俄罗斯,俄罗斯就是这么做的;对格鲁吉亚,俄罗斯也打算这么做。据悉,俄不仅已经掌握了白俄罗斯油气管道的部分股份,也在计划参与格鲁吉亚油气管道私有化谈判,并已经承诺,一旦由俄罗斯控制了输气管道,有关天然气价格的纠纷将不复存在,格鲁吉亚此后将能得到一个长期的优惠价格。
另一个能源大国伊朗,也在继续运用“能源牌”为自身改善国际处境。虽然印度曾在9月的国际原子能机构理事会会议上,对欧盟提出谴责伊朗的决议案投了赞成票,但前几天,双方就合作修建跨国天然气管道问题的讨论,还是取得了进展。很明显,由于在核问题上承受着越来越大的国际压力,伊朗必须寻求新的国际支持。此时,对能源需求不断增长、政治影响进一步扩大的印度自然成为伊朗“能源牌局”中要角。其实,也正是对伊朗能源的看重,印度领导人在9月的投票后又公开承诺,不会支持将伊核问题递交联合国安理会。此外,欧洲有报刊分析,近些年,伊朗“几乎将除美国以外的所有大国都拉进了伊朗油气合作市场”,形成“捆绑利益”。由此,伊朗核问题不仅对中东地区有重大影响,更牵动着世界大国的敏感神经,各方都不得不权衡利弊来斟酌伊朗核问题上任何重大决定。
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