人民网-国际-三十八年头一回巴勒斯坦人首次掌控边界

　和平进程有亮点

三十八年头一回巴勒斯坦人首次掌控边界

本报驻以色列特约记者　何建平


	2005年11月21日08:38	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

　　正在突尼斯出席信息社会世界峰会的巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯，11月16日同以色列外交部长沙洛姆举行了会谈。舆论指出，这是近9个月来巴以双方进行的首次高层接触。而促成这次会谈的一个关键因素，是巴以双方15日就开放加沙南部与埃及交界的拉法口岸达成协议。根据协议，拉法口岸将在本月25日开放，这在一定程度上意味着巴人38年来首次掌控边界，对于乏善可陈的中东和平进程也算是个亮点。17日，以色列总理沙龙与新当选的坚持和平路线的工党领袖佩雷茨达成一致，同意明年2月底至3月期间提前举行大选。选举结果将给和平进程带来变数。

　　马拉松谈判有了结果

　　以色列从加沙撤离的历史性动作一直被舆论认为是“未完成时”，巴勒斯坦人通往外界的陆海空通道问题悬而未决，双方为此进行了马拉松式的艰苦谈判。以前，加沙人通关必须经过以、巴、埃3道关卡。连绵数十公里有一道黑黝黝6米高的隔离墙，加沙人想越境比登天还难。长期以来，处于被占领状态下的加沙人将拉法口岸视作走向世界的窗口，尤其在以色列摧毁加沙的空港并封堵出海口后。但正因如此，以色列也将其作为重点防御对象，担心巴激进组织利用这里输入好战分子以及走私武器。双方谈判争执的焦点就在于谁来管和怎么管口岸。

　　根据达成的协议，以巴将在拉法口岸设立一个联络中心，由以方在口岸安装远程监控摄像头，检查过往人员。以色列要阻止或拘留某人，必须通报巴方，并由巴方管理人员执行；如果要求遭到巴方拒绝，就由欧盟观察团做最终决定。此外，以巴还同意开放加沙南部的凯雷姆货物口岸，以方便双方之间的货物运输。往来于加沙和约旦河西岸之间的公共汽车也计划于12月15日开通。

　　美国费了不少心思

　　此次以色列联合政府顶着国内压力，与巴方达成开放拉法口岸协议，与国际社会的共同努力分不开。为了促成这件事，美国国务卿赖斯特意延长了访问巴以的时间，在其下榻的宾馆内与巴以官员展开“交锋”。巴消息人士说，赖斯的功劳在于向以方施加了足够压力，迫使以方做出了某些让步。而这一步，对于裹足不前的中东和平进程来说，也显得弥足珍贵。

　　阿巴斯继任一年来，赖斯已是四访巴以。赖斯旋风刮得猛，却没有带来可圈可点的及时雨。和平列车在单边行动后，又因“以暴易暴”向后倒退。现如今，以巴政治谈判遥遥无期，“路线图”有“图”无“路”，陷入伊拉克和国内种种危机的美国政府似乎有些分心。鉴于此，赖斯“抓小放大”，跳过棘手问题，在拉法口岸的技术性问题上做足文章，可谓煞费苦心。

　　巴激进组织并不买账

　　有分析认为，巴人掌控边界，巴勒斯坦当局是最大的受益者。美国中东问题有关四方特使沃尔芬森近日说，一些国家早已承诺向加沙投资数亿美元，只待这份姗姗来迟的双方协议。开放口岸一方面稳定边界安全局势，使巴勒斯坦民众出行更加便利，加沙地带的经济也会加速发展，更重要的是还有助于巴领导人阿巴斯以此业绩稳固执政地位，争取更大民心，在明年1月的立法委员会选举中从容应对哈马斯的挑战。

　　加沙的激进组织对此却并不看好。哈马斯和杰哈德分别发表声明说，这份协议简直就是个“玩笑”，没有满足巴方最低限度的要求，更无视巴勒斯坦的主权。而普通民众对任何巴以之间的协议总是先打折扣，多年的冲突让他们领教了以色列的出尔反尔，也体会到巴方受制于人的弱势。尽管心里狂涌喜悦和期盼，但大多数人依然采取观望态度。甚至有人说：“也许等赖斯走了，以色列人又说话不算数了。”▲

　　<<环球时报>>　2005年11月18日第二版

　　来源:人民网-环球时报