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最近,美国政府一些高官和国会一些议员多次谈到对华政策,总的基调还是积极的。但谈到美国的对华政策,许多美国人似乎总是找不着北:遏制行不通,合作又心有余悸;希望中国发展,并从中国迅速扩大的市场中获益,又担心中国强大,抢了美国的风头,动摇美国的霸主地位。于是,除了传统的遏制政策外,乐观一些的人提出“融合”政策,也就是把中国融合到美国主导的国际体系当中;心里没底儿的人提出“对冲”抑或“两面下注”策略,就是既与中国加强合作,又做好中国“不听话”的准备。说到底,他们都对中国不放心,心里有些烦恼。
在政治方面,美国希望中国保持政局稳定,从而增加未来发展的可预见性。中国共产党执政这么多年,受到人民的拥护,眼下对内对外政策没有太多可以挑剔的,按目前的势头发展下去,中国将在国际事务中发挥更大的建设性作用。可美国一些人偏偏又不喜欢共产党,不喜欢社会主义制度,总要不失时机地给中国上“民主课”,想方设法在人权、民主等问题上给中国找茬儿,公开资助海外“民运”组织,要在中国培植“民主力量”。于是,反对中国政府的各路人马,到美国有不少成了“座上客”。
在经贸方面,中国13亿人的市场魅力无穷。美国高唱自由贸易之歌,恨不得一夜之间把中国市场全部拿下。可是,自由贸易是双向的,有出就有进。美国既想让尽可能多的美国产品进入中国市场,却又不想让物美价廉的中国产品畅通无阻地进入美国市场。高科技本来是美国的强项,可心里不踏实的美国同样处于两难境地:向中国出口,担心中国用于军事用途;不向中国出口,有的时候是坐失商机,有的时候则是眼睁睁地看着中国购买欧洲或日本的同类产品。
在安全领域,美国对中国更是放心不下,心里也是矛盾重重。中国处理好与邻国和主要大国的关系,有利于国际和地区的和平,从这个意义上说,美国似乎是乐见其成的。可中国与这些国家关系“太”好了,美国又起疑心:如果是中小国家,美国担心中国“拉帮结派”挖它的墙脚;如果是大国,美国又担心中国与其联手和它对抗。反恐合作本来是中美关系的一个新亮点,中国在打击国际恐怖分子时给予美国坚定支持,可当中国在打击“东突”恐怖组织需要美国帮助时,美国又不愿痛快地伸出合作之手,因为希望借助这些反华力量制约中国的人在美国不在少数。
不久前关于中国并购美国优尼科石油公司的争论,从一个侧面反映了美国的矛盾心态。这本来是一件纯商业交易,对优尼科公司及其股东都有利,可一些头脑僵化的人偏偏认为这有损美国的安全。中国公司并购这家规模不大且主要业务在境外的石油企业究竟会损害美国的什么安全?美国政府显然难以自圆其说。
中国有句俗话说得好,“天下本无事,庸人自扰之”。美国对华政策的尴尬缘于其两面性,不从深处摒除冷战思维和“零和”意识,不能以平和的心理和平等的心态对待中国的和平发展,在中国发展进程中,美国就难以“高枕无忧”。▲(作者是本报特约评论员。)
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《环球时报》 2005年10月14日 第二十六版
来源:人民网-环球时报
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