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美国动作频频加紧插手南海

2012年05月25日08:44    来源:新华网     手机看新闻

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  急欲拿海洋法公约束缚中国

  【美联社华盛顿5月23日电】美国国务卿希拉里和军方领导人今天向保守的共和党人发出呼吁,希望他们批准一项长期被忽视的公海条约。

  希拉里罕见地与防长帕内塔、参谋长联席会议主席登普西一同出现在参议院外交委员会,目的是推动通过《联合国海洋法公约》。美国是目前唯一拒签该公约的大国。希拉里说,美国未批准该公约将削弱它在有争议的南中国海对盟友的支持,中国在这些水域的主权要求超过了公约允许的范围。

  让中国恼火的是,奥巴马政府自2010年以来就声称,虽然美国本身不是南中国海主权声索国,但它对和平解决争端和在该水域拥有自由通航权感兴趣。 希拉里说,美国支持受到中国主权声索威胁的国家。她说:“作为非当事国,我们把法律上的优势让给了中国。我们让自己处于守势。我们对该地区的友邦和盟国的支持不如我希望的那样强有力。这不是世界首屈一指的海上强国应处的位置。” 登普西说,在对资源的竞争日益加剧之时,批准公约将加强美国的安全利益,因为这将明确通航权和海区的定义,“这种明确定义带来稳定。在我们眼下开始把安全利益转向太平洋之际,这变得非常重要”。但47名共和党参议员中已有26人签署反对批准公约的联名信。

  【日本《朝日新闻》5月24日报道】美国政府开始为加入被称为“海洋宪法”的《联合国海洋法公约》而采取行动。美多年来并未加入该公约,但中国进军海洋促使美加快了相关讨论。 该公约对领海等海洋基本权利和规则进行了规定。由于担心把权限交给国际机构且海军行动受到制约,美国国会没通过该公约。但在南海主权问题上,美在未加入该公约的情况下要求中国遵守国际法律未免缺乏说服力。防长帕内塔23日在参院听证会上指出:“自己没加入海洋法公约,怎能要求其他国家遵守国际规则呢?”希拉里也表示:“确保南海航行自由是美国十分重要的国家利益,加入公约有助增强他国对美国的信赖。”参院将在11月大选结束后进行表决,能否通过尚不明朗。

  【英国《金融时报》网站5月23日报道】美国参院本周再次就推动批准《联合国海洋法公约》展开努力。

  现在这个问题的意义愈发深远。如果美国批准该公约,那么当美国继续坚持以多边方式解决南中国海争端时,北京最有力的论据将站不住脚。除非美参院批准该公约,否则中国就可以指责美实施双重标准。

  在南太平洋与中国打攻防战 

  【日本《产经新闻》5月24日报道】题:太平洋岛国领导人会议牵制中国争夺海洋霸权

  由日本主导、13个太平洋地区岛屿国家和地区首脑参加的第六届日本和太平洋岛国论坛首脑会议,将于25日在冲绳县名护市开幕。在中国不断增强海军力量并寻求在这一区域扩大影响之际,试图加强应对中国能力的美国也首次与会,并首次参与海洋安全讨论。过去不为人关注的这一会议由于美中角逐而一举成为热点。

  虽然与会岛国多属小国,但其拥有的专属经济区面积之和达中国领土面积的两倍,那里蕴含丰富的渔业和海底资源。在经济发展的背景下,中国2005 - 2009年向太平洋岛国提供了约6亿美元援助。在矿产资源丰富的斐济, 2006年的政变导致澳大利亚等国援助减少。但中国对斐援助却从2005年的100万美元激增至两年后的1.67亿美元。此次日本虽然邀请了斐济,但斐济却缺席会议。据认为这是为了照顾未与会的中国的立场。 正如日本高官所言,“经济合作是进入海洋的布局”,中国的经济合作就是为中国海军进入太平洋奠定基础。2010年中国海军舰艇就曾对巴布亚新几内亚等三国进行了友好访问。

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(责任编辑:杨牧、赵艳萍)
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