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环球瞭望:中国重返联合国四十年 加固世界和平支柱

丁刚

2011年10月25日10:45    来源:人民网-国际频道     手机看新闻

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  四十年前的今天,中国重返联合国。当乔冠华突然一改以往那令人捉摸不透的“乔式微笑”而开怀大笑时,很多西方人士开始用复杂而又充满疑虑的目光,打量着这些来自一个还关着大门的社会主义国家的代表。

  中国会给联合国带来什么?中国又会在联合国这个多边外交的平台上,展现出什么样的风采?中国在通过联合国试探着世界,世界也在通过联合国这个多边舞台观察着中国。联合国的舞台是敞开的,你走上去就不再会有什么遮掩。

  四十年后,这个问题开始有了答案。中国坚守什么、追求什么,支持什么、反对什么……总而言之,什么变了、什么没变,中国在联合国的一举一动、一言一行,渐渐清晰地勾勒出了中国多边外交的发展脉络与形成思路。

  中国重返联合国,并不像当初某些西方人士所担心的那样,会搅乱原有规则和秩序。事实上,中国重返联合国没有去拆墙,而是先学着补墙,而后再把那些已经破损的砖瓦换掉,现在则开始尝试着以自己的实力及其影响力,去加固维护世界和平的联合国的支柱。

  回首四十年,重返联合国影响了中国对外开放的进程。中国的代表最初是以观察者、学习者的“身份”走进联合国的。在联合国,中国应对一些国际问题的外交技能和熟练程度,经历了一个从低向高、由浅入深的过程,中国的作用也随着中国实力的提升而不断增强。

  从最初的受影响者,成为现的重要影响者。中国的影响首先在于她坚守了一些基本的原则。比如,中国始终坚持通过协商、对话、谈判等和平手段解决争端、化解冲突,坚持不干涉他国内政的原则。

  四十年如一日,中国没有改变对这些原则的坚守。中国的立场是一贯的:只要是某一国家没有对世界和地区安全与和平构成威胁的话,联合国安理会就无权干涉其内政。中国重返联合国后,迄今在安理会仅动用过8次(包括一次威胁使用)否决权,而其中大多都与不干涉他国内政相关。与之相对应,美国和俄罗斯(包括前苏联)的否决权动用次数分别为80多次和120多次。

  坚守这些原则,是因为中国自身有着一段痛苦难忘的经历,更是因为它符合大多数发展中国家的利益。这是中国在联合国坚定站立的基础所在。

  改革开放后的中国在拥抱世界的同时,也开始了其影响世界的新历程。中国通过联合国加入了世界体系,逐步走向一个在国际制度下发挥作用的国家。特别是近年来,中国建设性地参与了重大国际问题的磋商、谈判,积极参与联合国的维和行动,维护世界的和平与安全。 中国为推动建立平等互利的国际经济新秩序,消除国际上的贫富不均,努力缩小南北差距,作出了显著贡献。

  和四十年前相比,今天的世界已发生巨变。从单极向多极演变的世界,更需要规则,更需要加强像联合国、二十国集团、世界贸易组织这样的多边机构的规制和管理能力。让联合国发挥更多且更坚实的作用,是大势所趋。中国将会一如既往地为加固联合国的支柱作用而努力。

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