2011年世界饥饿报告:粮价居高和波动仍将延续--国际--人民网
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2011年世界饥饿报告:粮价居高和波动仍将延续

2011年10月10日19:25    来源:人民网     手机看新闻

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  人民网罗马10月10日电 (记者史克栋)联合国设在罗马的三个机构今天上午发表了《2011年世界粮食不安全状况》的报告,报告中指出粮食价格波动和居高的局势会继续并可能更加严重,使贫穷的农民、消费者和各国更容易受到贫困和粮食不安全的影响。

  联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金会和世界粮食计划署共同编写的这份报告中指出,依赖进口的小国处于特别危险的境地,特别是在非洲。继2006-2008年世界粮食和经济危机后,他们许多人仍面临严重问题。上述三个机构的负责人在报告的前言中警告说,这种危机,包括非洲之角的危机,“给我们带来了挑战,考验我们是否能够实现千年发展目标中提出的到2015年将饥饿人口比例减半的目标。”

  他们说,“即便能在2015年之前实现千年发展目标,发展中国家仍有约6亿人处于食物不足的状态。每天6亿人处在挨饿的状态是绝对不能接受的。”

  他们呼吁,“整个国际社会必须立即采取有力行动,将粮食不安全从地球上彻底消灭。”

  三位负责人还说,“我们必须减少发达国家的粮食浪费,改善发展中国家的整个价值链,特别是减少粮食产后损耗。要对自然资源、森林和渔业实施更加可持续的管理,这对于社会中很多最贫困人群的粮食安全起着至关重要的作用。”今年报告的重点是居高和波动的粮食价格,它是造成全球一级粮食不安全的主要因素,引起国际社会的严重关注。

  报告认为,“快速增长经济体的消费者需求将增加,人口将持续增多,生物燃料生产的进一步增长将给粮食系统造成更大压力。”由于农产品与能源市场之间日趋紧密的联系以及更加频繁的极端天气事件,在未来十年粮食价格可能会出现更大的波动。

  报告还指出,“价格波动对国家、人口和家庭的影响有很大不同。最容易受影响的是穷人和弱者,特别是在非洲,在2007年和2008年期间,那里的营养不良人数增加了8%,而在亚洲则基本保持稳定。”

  报告称,一些较大国家通过限制贸易,建立穷人安全网和投放库存粮食,使其粮食市场免受国际动荡的影响。然而,贸易封闭使国际市场的价格上扬和波动,加剧了粮食短缺对依赖进口国家的影响。

  报告强调指出,对农业的投资仍是可持续和长期粮食安全的关键。这类投资的重点领域应当是富有成本效益的灌溉、更好的土地管理规范以及通过农业科研开发的改良种子。这将有助于降低农民,特别是小农面临的生产风险,并减缓价格波动。

  粮农组织估计2010年饥饿人口的数字仍保持在9.25亿,而2006-2008年期间,粮农组织计算的饥饿人数为8.5亿。粮农组织正在修订饥饿发生率的计算方法,因此没有提供2011年估计数。
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史克栋
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(责任编辑:袁悦)
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