国际视野:各国公务员选拔考试面面看 (4)

2010年12月01日09:26  来源:人民网

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  韩国公务员考试有笔试和面试。笔试是以成绩排名顺序来确定进入面试的人,面试则更加注重对个人的考察,以确定应试者是否适合公务员职位,因此笔试成绩中优秀的人也有可能在面试中落选。

  裴喆柱强调说,韩国为保护少数弱势群体,还特别制定了两性平等制、低收入群体录用制和残疾人录用制等制度。两性平等制是指女性或男性在被录用人员中如果没有达到一定比率(30%)时,可以适当降分录用。低收入群体录用制和残疾人录用制是指专门面向低收入群体和残疾人的录用考试,以保障社会弱势群体也有机会成为公职人员。

  谈及韩国公务员的具体管理,裴喆柱说,韩国公务员根据种类不同所分的级别也不同。具体来说,一般职务的公务员分为9级,警察和消防员分11级,1至3级为高级公务员。公务员的晋升根据业务成绩、经历等进行评定,并由晋升审核委员会审核,对于工作能力特别突出的给予特别晋升。高级公务员晋升时要接受有关职务的专业教育,进行综合评价和高级公务员任用审查之后才能晋升。

  
美国大学生对公务员职业兴趣不大——

  吸引弱势群体


  
人民网驻美国记者 陈一鸣


  在美国,由于待遇偏低,政府公务员并不是大多数人的理想职业。美国联邦审计总署对几所大学的调查显示,美国大学生对公务员职业的兴趣普遍不高,愿意报考公务员的只占被调查者的3%左右。另有调查表明,大多数公务员抱怨自己的待遇比私营企业差得很远。

  美国公务员的工资标准是根据1990年实施的《联邦政府雇员工资和补偿金法》、参照私营企业的薪资标准制定的。《联邦政府雇员工资和补偿金法》的基本宗旨,是联邦政府公务员的工资必须等同于同一地区同等工作强度的非公务员工资标准。考虑到通货膨胀因素,美国政府的公务员工资每年都会根据劳工部发布的私企工资成本指数,进行年度调整。

  这一工资制度看起来比较合理,但美国行政序列的公务员分为高级公务员和普通公务员两类,前者是指美国政府各部门及所属机构担任领导职务的官员,仅约占美国公务员总数的15%,其他公务员则属于普通公务员。对于大多数普通公务员来说,收入比医生、律师、大型私营企业的员工要低得多。

  不过,对许多少数族裔等弱势群体或第一代移民来说,由于政府公务员收入稳定、工作轻松以及可以享受带薪休假、医疗保险、退休金、购房补助等许多福利,还是具有相当吸引力的。因此,在美国政府部门的公务员、尤其是普通公务员队伍里,经常可以看到黑人、墨西哥裔、亚裔以及第一代移民的身影。有人认为,美国的公务员制度可以在一定程度上看作是针对弱势群体的福利制度,学历不高、身有残疾以及年龄不占优势者,都可以通过考取公务员,获得一份相对稳定的职业。

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(责任编辑:杨牧)
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