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西方 为何对叙利亚怒而不打

本报记者  杨子岩

2011年08月09日00:00    来源:人民网-《人民日报海外版》     手机看新闻

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8月3日,在纽约联合国总部,安理会本月轮值主席、印度常驻联合国代表普里(前左)出席安理会公开会议。当天,联合国安理会通过主席声明,敦促叙利亚所有各方实行最大克制,立即停止所有暴力。新华社记者 林 琼摄


  8月7日,叙利亚军队在坦克的支持下杀害了至少27人。叙利亚针对抗议民众的暴力镇压遭到西方各国强烈谴责。奥巴马要求叙利亚立即停止暴力行动,并表示叙利亚总统阿萨德(如图)是在“威胁对另一个中东国家发动战争”。法国、德国等国在谴责叙利亚的“血腥镇压”同时,考虑采取新的措施惩罚叙利亚。这表明西方世界已经十分恼火,但是西方为何对叙利亚怒而不打?

  武力干预不合法

  叙利亚军队和安全部队7月31日对动乱城市哈马和代尔祖尔采取军事行动时与武装分子交火,造成大约140人死亡。这是自3月叙利亚爆发游行抗议活动以来伤亡人数最多的一天。从3月以来,叙已有约2000人死亡。

  事件发生之后,欧美各国纷纷谴责。白宫发表声明,从哈马传来的“可怕”报道显示了叙利亚总统阿萨德政府的“真实的本性”。欧盟当天也加入谴责行列,据传法国甚至要求联合国安理会通过叙利亚版的1973号决议,当然法国矢口否认。

  联合国安理会2日举行闭门磋商,商讨叙利亚局势,并于3日下午通过一项主席声明,谴责叙利亚的军事行动。位于北京的博客联合社区(简称:博联社)总裁、中东问题专家马晓霖认为,安理会只能通过主席谴责声明而不是谴责决议,约束力明显不同。

  中国社会科学院西亚非洲研究所研究员殷罡认为,仅就安理会而言,由于中国、俄罗斯的反对,不可能达成像利比亚事件时的决议。哈马市是1982年穆斯林兄弟会暴乱时的总部,向来是叙国内冲突的敏感城市。此次叙利亚事件不单是政府与和平示威群众的冲突,还是政府与不明身份武装分子的冲突。

  马晓霖分析,利比亚局势已经让国际社会认识到,安理会决议被某些国家利用“拉偏架”,“吹黑哨”,常夹带着“私货”。北约滥用1973号决议导致的是安理会分裂,所以面对比利比亚更严重的人道主义危机,安理会无法干预。

  粗暴动武乱全局

  之所以西方对叙利亚怒而不打,殷罡分析,是因为叙利亚牵一发而动全局。

  在中东地区,叙利亚一直拥有极为特殊的地位,它几乎与所有周边国家都存在着利害关系,在地区的相关事务中,叙利亚是举足轻重的参与者,在与伊朗、黎巴嫩、巴勒斯坦和以色列的利益博弈中,叙利亚更是一个关键性的角色。

  殷罡分析,叙利亚国民多是逊尼派穆斯林,而当局则属阿拉维少数派(什叶派分支),与伊朗同为什叶派穆斯林,所以叙一直是同伊朗关系最紧密的阿拉伯国家。如果叙利亚当局被推翻,定是逊尼派上台,这将会打断伊朗主导的“什叶派新月带”,整个中东地区的战略格局都会被调整,肯定会引发战争。

  马晓霖认为,西方“不愿打”也是一个原因。叙跟欧洲关系不错。虽然美国对叙利亚的现任政权不待见,但又不能否认他对维护地区稳定的作用。叙以虽有宿怨,以至今占领戈兰高地不还,但叙自1973年停火后,却始终严守停火协议。这个“地区温和力量代言人”的安定对以色列及其盟友美国的利益都有好处。另外,马晓霖还认为,西方“想打还打不了”。利比亚战争已让西方陷入了一个尴尬境地,如果再开辟一个新的战场,有心无力。

  叙局势有解决空间

  5日午后,叙利亚反对派和抗议民众开始在首都大马士革、东部城市代尔祖尔、南部城市德拉的主要广场聚集,抗议巴沙尔政府打压哈马市示威者。据悉,近万人参加了集会,这是斋月以来叙利亚民众首次在周五举行大规模集会。

  叙利亚局势将如何发展?殷罡认为,阿萨德家族统治叙利亚40多年,控制力极强。叙利亚很难发生像埃及和利比亚那种情况。迫于内外部的压力,阿萨德会启动改革进程以解决危机。正如文章开头所言,阿萨德签署的法令已允许实行多党制,这也意味着,叙利亚开始有所动作。

  马晓霖认为,巴沙尔·阿萨德并非没有改革,但由于他周边身居要职的官员多是随父打江山的功臣,现已成为既得利益集团,所以改革力度一直不大。根据叙利亚国情,由于历史上曾是法国的殖民地,所以叙民众很排斥外来干预。而且阿萨德家族对内控制得很严,使得外国势力无从寻找代理人,有内部解决的空间。

  但马晓霖也同时强调,叙并非是铁板一块。前段时间传出军方有异议的言论,这对叙利亚问题的解决实为不利。
(责任编辑:苏楠)
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