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外媒揭南海问题为何今年突现转机

2011年08月02日07:59    来源:人民网-国际频道     手机看新闻

南海各方于7月就《落实南海各方宣言指针》达成了协议
南海各方于7月就《落实南海各方宣言指针》达成了协议
  人民网8月2日讯 美国《国家》杂志近日发文称,尽管上月南海各方就《落实南海各方宣言指针》达成了协议,但这并不代表南海问题的解决,各方必须尽快落实这一《指针》,现摘录原文如下:

  上月在印尼巴厘岛举行的中国——东盟外长会议上,中国和东盟各国终于就南海问题达成了协议,并发表《落实南海各方宣言指针》。它为南海利益方解决南海争端提供了新的依据。

  在这一宣言发表之前,南海各国在2002年曾发表过《南海各方行为宣言》。在这一基础上制定的《指针》,将会成为南海各国新的行为准则。

  在今年的《指针》制定之前,中国和东盟曾经多次就南海问题进行协商,但都未能达成协议。这主要是由于越南一直想把其与中国的问题国际化,使这一问题成为整个东盟的问题。中国是不乐于看到这种局面的,所以双方的交流一直没有进展。那为什么在上月的中国——东盟外长会议上局面突然出现转机呢,这主要有以下四方面的原因。

  首先,在美国于2009年签署了《东南亚友好合作条约》之后,这一地区的政治版获得了极大的改变。另外,其他一些国家,像俄罗斯印度等国也一直对这一地区虎视眈眈。因此,中国在对待东盟时,所要考虑到的因素更多了。从这次与东盟各国达成的协议就不难看出中国在这方面的考虑。

  其次,今后三年的东盟轮值主席国分别是柬埔寨、文莱和缅甸。在轮到这三个国家主持东盟事务之前,中国先缓和与东盟各国的关系,适当做些让步也是情有可原的。

  再次,中国已经与东盟成为战略对话合作伙伴,双方将会为推动地区和平稳定发展做出努力。不过由于近几年南中国海的争议,严重阻碍了双方的发展。今年时值中国与东盟合作20周年,双方为了推进两边的关系,肯定会在某些关键上问题做出某些妥协,以加快双方合作的脚步。

  最后,中国与美国的关系也对这一地区的事务产生了影响。去年的东盟外长会议越南之所以如此嚣张,就是因为美国也在寻求参与南海事务。最近美国尽管面临债务危机,但这并没有改变美国在南中国海的立场。美国国务卿希拉里在出席这次会议时的态度说明了一切,因此中国在与东盟打交道时难免会受到美国的制约。

  无论如何,最近各方达成了《落实南海各方宣言指针》是不小的进步。不管这一《指针》能给南海问题的解决带来多大的帮助,但各方都十分有必要尽快按该《指针》的要求行事,否则,掩藏在南海问题中的暗流总有一天会爆发出来,这应该是各方都不愿意看到的。(王兆俊 董菁)
(责任编辑:赵燕萍)
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