布什解除近海石油开采禁令

　　美国总统布什14日宣布解除在美国近海开采石油的行政禁令，并敦促国会采取类似措施废除相关法律禁令，以应对国际油价不断攀升的局面。

　　解除行政禁令

　　美国石油矿藏丰富，但除中、西墨西哥湾和阿拉斯加沿岸部分水域外，占全美近海水域85％的大西洋、太平洋和佛罗里达州墨西哥湾水域均不允许近海石油开采。

　　布什在宣布解禁令时说，如果放开近海石油开采，美国原油生产最多能增加180亿桶，并在一段时间后达到控制油价的效果。“美国人正在（为油价上涨）付出代价，不作为是不可接受的。”

　　盖洛普民意调查所今年5月份实施的一项民意调查显示，57％的受访者认为，如果开放近海石油开采能抑制油价上涨，他们愿意支持解禁。

　　但解禁无法靠布什一人之力完成。美国有关近海石油开采禁令共有两个，一是美国政府颁布的行政禁令，一是国会的法律禁令。只有两个禁令都被解除，石油公司方可在这些油田开采石油。

　　布什此次解除的是1990年由其父老布什总统签署的行政禁令，因此对于解禁近海石油开采不能立刻发挥实质作用。

　　布什呼吁国会同样解除法律禁令，“阻隔在美国人和丰富石油资源之间的唯一障碍就是美国国会的行动。现在球已踢到国会一边”。

　　部分议员反对

　　然而，现阶段解禁近海石油开采在国会获准的可能很小。

　　美联社报道说，国会民主党议员和一些来自沿海州的共和党议员均不赞成解禁近海石油开采。理由是开采近海石油可能造成溢油，破坏当地生态环境，威胁旅游业发展。

　　来自加利福尼亚州的民主党籍联邦参议员、参议院环境委员会主席芭芭拉·博克瑟说：“这样的建议像是出自某石油公司首席执行官之口，而不该是美利坚合众国总统所言……总统把代表特权的政府发展到了新阶段，不顾这将对我们繁荣的海岸经济造成威胁。”

　　一些环保团体也激烈抨击布什的解禁决定。

　　环保选民联盟主席吉恩·卡尔平斯基说：“布什总统又一次忘记了他父亲所作出的明智先例，采取了不计后果的行动。这既无助于降低原油价格，也没有考虑到长期后果。”

　　奥麦截然对立

　　两位准总统候选人在这一问题上的立场也截然对立。

　　民主党总统竞选人贝拉克·奥巴马的发言人比尔·伯顿说：“如果近海开采能够缓解短期石油价格压力或解决长期能源安全问题，我们会不顾风险予以考虑。但大多数专家，甚至包括布什政府内部一些人，均承认这无助于解决以上两个问题。”

　　声明评论说：“这不过是在延续华盛顿过去30年来失败的能源政策。”

　　共和党总统竞选人约翰·麦凯恩则表明支持态度，称布什解除近海石油开采禁令是一个“非常重要的信号”。

　　“我希望奥巴马参议员改变他的立场，支持近海石油开采。因为这能为我们在转向能源多元化过程中提供保障，我们也需要充足的石油储备，至少能缓冲石油价格激增带来的影响。”麦凯恩说。

　　受美国总统布什解除近海石油开采行政禁令等因素综合影响，纽约市场油价14日在每桶145美元附近徘徊后小幅收高。据新华社专电记者彭梦瑶

　　■背景

　　美石油资源及开采禁令

　　美国石油储量丰富，是石油生产大国。据美国能源部情报局公布的统计数字，美国已探明石油储量超过209亿桶，居世界第11位；2007年美国石油日产量达510万桶，居世界第三。得克萨斯、阿拉斯加和墨西哥湾是美国主要产油区，其中，墨西哥湾地区集中了美国大部分石油和天然气海上钻井平台，石油产量约占全国总产量的25％。此外，美国国内一些地区虽然石油资源丰富，但出于长远能源战略和环境保护等多种原因，被明令禁止开采。

　　根据近海石油开采禁令，除中、西墨西哥湾和阿拉斯加沿岸部分水域外，占全美近海水域85％的大西洋、太平洋和佛罗里达州东墨西哥湾水域均不允许石油开采。

　　近年来，美国石油产量呈下降趋势。作为世界最大的石油消费国，美国石油消费多年来严重依赖进口。据统计，2007年美国日均石油消费2069.7万桶，日均进口石油1221万桶，居世界第一。

　　据新华社电